眾多企業(yè)低繳社保，折射了我國現(xiàn)行社保制度亟待改革的現(xiàn)實(shí)。偏高的社保費(fèi)率亟待下調(diào)，以便降低企業(yè)沉重的用工成本。

8月27日，研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的2016《中國企業(yè)社保白皮書》顯示，受經(jīng)濟(jì)下行、成本壓力影響，企業(yè)社保在繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)性上出現(xiàn)大幅下滑，74.89%的企業(yè)未按照職工工資實(shí)際核定，其中36.06%企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費(fèi)。

超過七成以上企業(yè)的社保繳費(fèi)未按照職工工資實(shí)際核定——繳費(fèi)基數(shù)明顯低于實(shí)際工資，這種普遍存在的“企業(yè)低繳員工社?！爆F(xiàn)象，盡管乍看顯得很驚人，但實(shí)際上早已不是什么新鮮事，而是長(zhǎng)期以來社保繳費(fèi)存在的問題。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年我國被調(diào)查單位人員年均工資為53615元。這意味著，按目前工資28%的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算，對(duì)應(yīng)的年繳費(fèi)數(shù)字應(yīng)分別為15012元。但據(jù)人社部年度公報(bào)，2015年我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工26219萬人（不含已退休人員），當(dāng)年征繳收入23016億元，這意味著，參保職工實(shí)際的人均年繳費(fèi)僅為8778元，按28%費(fèi)率，對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)基數(shù)僅為31350元——還不到2015年調(diào)查單位年均工資的60%。

養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)，何以會(huì)如此明顯的低于職工實(shí)際工資？個(gè)中原委并不復(fù)雜，主要還是因目前我國社保費(fèi)率太高?！拔咫U(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%-50%，位居世界前列，如果完全按這一費(fèi)率和實(shí)際工資足額繳費(fèi)，那么企業(yè)勢(shì)必會(huì)難以負(fù)擔(dān)。這正像此前馬凱副總理曾坦承的，“現(xiàn)在的繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，企業(yè)覺得負(fù)擔(dān)重”，而許多企業(yè)更是抱怨，“考慮到五險(xiǎn)一金，企業(yè)用工成本為一萬元，員工到手工資實(shí)際只有五六千元”。

而除了“企業(yè)社保負(fù)擔(dān)太重”，從企業(yè)職工角度來看，同樣囿于社保費(fèi)率太高以及現(xiàn)行社保制度激勵(lì)機(jī)制的不完善，甚至存在某種逆向負(fù)激勵(lì)作用。相比于未來收益并不確切可靠的社保繳費(fèi)，許多職工實(shí)際上更看重到手工資。因此對(duì)于企業(yè)低繳員工社保，許多職工事實(shí)上并不反對(duì)。普遍情況是，職工千方百計(jì)減少繳費(fèi)，過了門檻就不繳了?！暗屠U社保”成為不少職工的選擇。許多自我繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員，也往往傾向選擇“低繳社?！薄?/p>

“七成以上企業(yè)低繳員工社?！爆F(xiàn)象，再次折射了我國現(xiàn)行社保制度亟待改革的現(xiàn)實(shí)。明顯偏高的社保費(fèi)率亟待下調(diào)，從而降低企業(yè)沉重的用工成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。另外，也要盡快落實(shí)“完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制”，不斷提升社保制度對(duì)參保職工的吸引力，以便吸引鼓勵(lì)他們自覺主動(dòng)地多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。

□張貴峰（職員）