“功能不配套、產業(yè)不發(fā)達、專業(yè)人才缺乏、管理體制機制不科學,導致主城區(qū)看病就醫(yī)遠、出門打車難、就業(yè)機會少、停車不方便……”

“我們將圍繞建設武陵山片區(qū)區(qū)域性中心城市的目標,舉全市之力把銅仁中心城市做大做強做好,讓更多市民共享城市發(fā)展成果……”

貴州省銅仁市委副書記、市長陳晏近日率兩位副市長及市直相關部門主要負責人,應邀出席市長與政協(xié)委員座談會,對委員提出的意見建議作出積極回應。

近年來,市長與政協(xié)委員座談會已經成為銅仁市政協(xié)最具關注度和影響力的協(xié)商平臺,在實踐中體現(xiàn)了人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的有機結合。市政協(xié)不斷建立健全協(xié)商制度,從選好題、深調研、搭好臺、促轉化等方面入手,推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,使協(xié)商成果轉化成一件件惠民利民的好事實事。

制度設計:科學、規(guī)范、合理

中共銅仁市委十分重視政協(xié)協(xié)商民主,先后出臺了《關于加強全市人民政協(xié)工作的意見》、《關于推進人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》等8個政策性文件,建立了協(xié)商選題、成果報送、意見反饋、督辦落實四項機制,提出了黨政領導、相關部門參與政協(xié)協(xié)商的具體要求,并將采納落實政協(xié)協(xié)商意見建議情況納入專項督查和績效考核。

在全面深化改革工作中,中共銅仁市委還出臺了《中共銅仁市委關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》,為政協(xié)“能監(jiān)督、敢監(jiān)督、真監(jiān)督”提供了制度保障。市政協(xié)也相應完善了重點提案督辦、提案辦理結果公開、社情民意、民主評議等配套制度,印發(fā)《關于加強市直黨政部門與政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系工作的意見》,進一步暢通了互動交流渠道,為切實履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造了良好的制度基礎。

2012年以來,市政協(xié)堅持每季度開展一次常委會議專題協(xié)商和提案辦理協(xié)商、每月進行一次專委會對口協(xié)商和界別協(xié)商,探索開展微信網絡議政,開辦電視訪談協(xié)商,逐步形成了全方位的協(xié)商格局。與此同時,市政協(xié)還將調研、視察、提案等履職活動與協(xié)商議政結合,把調研視察報告有關意見建議轉化成政協(xié)提案、社情民意、大會發(fā)言等,通過更多平臺和渠道進行呼吁。

成果轉化:專注、持續(xù)、增效

為提高協(xié)商實效,市政協(xié)持續(xù)推動、久久為功,采取“一個主題抓三年”的方式,連續(xù)多年跟蹤關注脫貧攻堅、教育、公共交通、旅游、萬山汞工業(yè)遺產保護開發(fā)、烏江流域保護與開發(fā)等課題,打好協(xié)商“組合拳”。

市政協(xié)連續(xù)三年“鎖定”教育,先后就城區(qū)中小學“大班額”、教育“9+3”計劃、學前教育發(fā)展開展協(xié)商,相關協(xié)商成果已轉化為銅仁教育事業(yè)跨越發(fā)展的強勁推力。市政協(xié)還連續(xù)三年對區(qū)縣“減貧摘帽”工作進行專項視察,組織人員深入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村進行蹲點調查,提出“精準幫扶、精準統(tǒng)計”的建議,推動了精準識別、精準幫扶、精準考核和精準管理“四個精準”工作機制的誕生。2014年10月,全國扶貧辦主任會議在銅仁召開,將“精準扶貧銅仁模式”向全國推廣。

跟蹤督辦是推動成果轉化的“硬尺子”。工作中,市政協(xié)聯(lián)合市委、市政府督查部門,對市委、市政府領導在政協(xié)調研視察報告上所作批示的采納落實情況進行重點督查,對采納落實行動迅速、成效顯著的進行宣傳報道,對反應遲鈍、推諉拖拉的進行跟蹤問效。