中新網北京8月16日電 (記者 杜燕)未來五年，北京將大力提高職工就業(yè)質量，并根據經濟發(fā)展情況適時調整最低工資標準，努力縮小行業(yè)間收入差距，努力實現(xiàn)農民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。同時，還將探索建立欠薪保障金制度，防止拖欠農民工和勞務派遣工的工資。

16日，北京市總工會正式發(fā)布《“十三五”時期職工發(fā)展規(guī)劃》。北京市總工會新聞發(fā)言人潘建新表示，新時期，北京職工數量增加、素質提高，外來務工人員、“80后”和“90后”職工等已成為職工群體的重要組成部分，職工群體利益訴求更趨多元，網絡對職工的工作、生活和思想影響日益擴大。根據規(guī)劃，未來五年，北京將努力提高職工就業(yè)質量、提高職工收入、提升職工安全健康水平以及社會保障水平，并不斷拓展職工職業(yè)發(fā)展空間。

在提高就業(yè)質量方面，他介紹，規(guī)劃明確，將打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化中心，降低職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)成功率，有效促進就業(yè)；要結合新時期首都城市戰(zhàn)略定位和產業(yè)結構調整，依托重點發(fā)展的高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生產性服務業(yè)，進一步開發(fā)就業(yè)崗位，引導中小微企業(yè)吸納就業(yè)。

與此同時，北京將加大對非首都功能疏解過程中調整退出企業(yè)職工再就業(yè)的政策扶持，鼓勵用人機構自主開展或委托專業(yè)機構開展職工再就業(yè)技能培訓；落實企業(yè)裁員報告制度，指導企業(yè)依法分流安置職工，廣泛動員社會力量多渠道吸納職工就業(yè)。

此外，要消除各種形式的就業(yè)歧視，禁止用人機構在人員招錄中設置歧視條款，促進就業(yè)機會均等，創(chuàng)造一個公平、合理的人力資源市場環(huán)境。

潘建新強調，提高就業(yè)質量，還要確保企業(yè)與職工簽訂勞動合同，支持工會組織或職工代表與企業(yè)簽訂集體合同，進一步規(guī)范勞動用工，改善勞動條件，穩(wěn)定勞動關系。

數據顯示，“十二五”期間，北京市不斷完善收入分配機制，保持職工工資平穩(wěn)增長，北京職工年平均工資由2010年的50415元(人民幣，下同)增加到2015年的85038元，累計增長68.7%。根據規(guī)劃，未來五年北京仍將穩(wěn)步提高職工收入。

規(guī)劃明確，“十三五”期間，北京將實現(xiàn)最低工資標準持續(xù)穩(wěn)步增長，建立完善政府、企業(yè)和職工三方共同協(xié)商決定最低工資標準的工作格局，定期調整最低工資標準，形成與經濟發(fā)展水平相適應的最低工資調整機制。與此同時，在非首都功能疏解、經濟結構調整及產業(yè)轉型升級過程中，最大限度地保護好普通職工的收入。

潘建新表示，北京還將健全工資支付監(jiān)控、工資保證金和欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度，加強對拖欠農民工勞動報酬案件的法律援助力度，依法懲處拒不支付勞動報酬等違法行為，保障職工特別是農民工和勞務派遣工按時足額領到工資報酬。

此外，此次公布的規(guī)劃中，首次將“白領職工”納入重點保障人群。潘建新指出，規(guī)劃針對勞動模范、技能人才、農民工、女職工、白領職工等群體提出了特殊的保護和發(fā)展任務。比如，針對農民工群體，北京將努力實現(xiàn)農民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬，保障農民工參加社會保險，鼓勵和幫助農民工提升高學歷層次；針對白領職工，將關注他們的職業(yè)健康，預防“過勞”與“亞健康”等方面的職業(yè)危害，做好辦公場所裝修污染物、電子輻射等有害因素的監(jiān)測防控。(完)