近日，福建省出臺《“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務補短板實施方案》和《關于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務的通知》，以解決不斷增長的社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求與當前供給能力不足的矛盾。

社區(qū)和居家養(yǎng)老的市場需求日益旺盛，但供給能力不足，是我省養(yǎng)老服務業(yè)的突出短板。如何讓廣大老年人老有所養(yǎng)、老有所樂？《實施方案》提出——

■2016年要實現：

◎每個縣（市、區(qū)）引進或培育至少1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織落地服務，建有社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡平臺。

◎全省新增1萬名養(yǎng)老服務人員，養(yǎng)老護理人員崗前培訓率達100%，為老年人服務的志愿者達5萬人。

◎基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步開展為居家老年人提供預約上門服務，70%以上的醫(yī)療機構開設老年人綠色通道。

◎全省新增養(yǎng)老床位1萬張左右，建設社區(qū)日間照料中心（含居家養(yǎng)老服務站）100個、農村幸福院300所。

■到2020年要實現：

◎原則上，每個社區(qū)對接1個養(yǎng)老專業(yè)化服務組織。

◎90%以上城鎮(zhèn)社區(qū)建立符合標準的養(yǎng)老服務設施，60%以上農村社區(qū)建有日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心（站）、農村幸福院等養(yǎng)老服務設施。

◎65歲以上老年人健康管理率達65%以上，60%城鎮(zhèn)社區(qū)和有條件的農村社區(qū)有適合老年人的康復場所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為65%以上的居家老年人提供預約上門服務，所有醫(yī)療機構開設老年人綠色通道。

◎新增養(yǎng)老床位6萬張左右。

如何實現這些目標？

《實施方案》《通知》要求——

建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡平臺，建立健全緊急救援和呼叫服務、養(yǎng)老服務需求評估等系統(tǒng)，健全社區(qū)居家養(yǎng)老互助服務網絡。培育養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)和機構，引導家政、物業(yè)、社會組織等企業(yè)和機構加盟、參與、托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，發(fā)展養(yǎng)老服務龍頭企業(yè)和機構。完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施網絡，整合優(yōu)化現有社區(qū)公共服務設施，打造“15分鐘養(yǎng)老圈”；建設設施較完備、服務功能較齊全的社區(qū)日間照料中心；落實城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心每個每年不低于2萬元、農村每個每年不低于0.5萬元的運營補貼政策。

加強養(yǎng)老服務隊伍建設，推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員培訓工作，省內高等院校和中等職業(yè)學校增設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，鼓勵大中專畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務。建立養(yǎng)老服務補貼和護理補貼制度，清晰界定補貼發(fā)放對象、確定補貼標準、明確保障措施。推進醫(yī)療衛(wèi)生與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相結合，依托衛(wèi)計部門醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，與有需求的老年人家庭建立家庭醫(yī)生簽約健康服務關系，為社區(qū)老年人建立健康檔案，為65歲以上老年人提供健康管理服務，為高齡、重病、失能等老年人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等基本服務。（記者 周琳）