新華網(wǎng) 盧俊宇

8月1日晚，中紀(jì)委網(wǎng)站首頁(yè)上公開(kāi)曝光了9起扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題典型案例。以中紀(jì)委名義集中曝光扶貧領(lǐng)域腐敗典型案例，這還是第一次。

去年以來(lái)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題每月進(jìn)行集中通報(bào)。其中，扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題就占了相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

今年4月，中紀(jì)委召開(kāi)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作座談會(huì)，中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委副書(shū)記趙洪祝強(qiáng)調(diào)，做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，必須把紀(jì)律挺在前面，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

可以預(yù)計(jì)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，扶貧領(lǐng)域的反腐敗將作為一項(xiàng)特殊的反腐任務(wù)來(lái)抓。

此次中央紀(jì)委公開(kāi)曝光的九起扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題，主要是對(duì)房屋改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)福利資金、扶貧相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金、以工代賑項(xiàng)目資金、扶貧監(jiān)管這五個(gè)大的方面進(jìn)行了曝光。而這些問(wèn)題正是現(xiàn)今脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題。

通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，涉案的多為基層干部，他們占用扶貧款的手段包括截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)。這其中，有些基層領(lǐng)導(dǎo)在扶貧工作中不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，失職失責(zé)，也間接縱容了此類(lèi)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的多發(fā)、屢發(fā)。

在實(shí)現(xiàn)全面脫貧的過(guò)程中，監(jiān)管稍不留神、紀(jì)律一旦松動(dòng)，就可能有“逐臭之蠅”聞風(fēng)而至。

強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作協(xié)作機(jī)制；其次，對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題，集中精力優(yōu)先查處，快查快結(jié)；最后要明確職責(zé)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)紀(jì)律，壓實(shí)地方黨政“一把手”的第一責(zé)任。

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲則認(rèn)為，要治理扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，必須做到兩點(diǎn)：第一，貧困識(shí)別過(guò)程的強(qiáng)制性公開(kāi)。貧困戶(hù)的確定過(guò)程必須實(shí)現(xiàn)全程留痕、信息公開(kāi)，不做到信息公開(kāi)，程序上就算不規(guī)范，貧困戶(hù)就不能確認(rèn)，扶貧款就不能發(fā)放。第二，要繼續(xù)嚴(yán)肅查處典型的扶貧腐敗案件，建立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)平臺(tái)，讓老百姓提供腐敗線(xiàn)索，提高懲治概率。