由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、城市與競爭力研究中心共同主辦的“財經(jīng)院重大專題研究成果《中國住房2016中期報告》發(fā)布會”近日在京舉行。在會上，社科院下屬院所房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)專家攜手會診當(dāng)前中國房地產(chǎn)問題，共同把脈下半年房地產(chǎn)市場發(fā)展走勢。

中國社科院經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任郭克莎：

建議在局部擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點范圍

關(guān)于房地產(chǎn)問題我有三點看法：

第一，我很同意把房地產(chǎn)跟宏觀經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來研究。房地產(chǎn)的發(fā)展影響宏觀經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長反過來也影響房地產(chǎn)發(fā)展。

現(xiàn)在的問題是，除了經(jīng)濟(jì)增長速度、投資、消費(fèi)受到房地產(chǎn)市場影響，更大的問題是，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定也受房地產(chǎn)影響，因為房地產(chǎn)問題后面是債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險。由于購買住房需要大量貨幣，房地產(chǎn)的典型趨勢是買漲不買跌。從經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)原理來說，供求決定價格，按道理是相互作用的，但是房地產(chǎn)市場有特殊屬性。現(xiàn)在房地產(chǎn)市場要去庫存，中央希望開發(fā)商降價促銷，但是一旦價格一跌下來，市場就不行了。也就是說，降價促銷跟去庫存模式相矛盾。

現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)面臨一個比較長時間的轉(zhuǎn)型周期。我粗略研究過，世界各國房地產(chǎn)市場的定位，在近兩百個國家和地區(qū)中，大多數(shù)國家的政府都運(yùn)用房地產(chǎn)市場的兩個功能：居住功能和經(jīng)濟(jì)功能，即通過房地產(chǎn)市場拉動經(jīng)濟(jì)增長。最后發(fā)現(xiàn)，用房地產(chǎn)的非居住功能拉動經(jīng)濟(jì)，很多國家都陷進(jìn)去了，房地產(chǎn)綁架了經(jīng)濟(jì)，引起了金融波動?，F(xiàn)在我們正處于這種階段，所以未來走勢及影響比較麻煩。我認(rèn)為，需要更好地把房地產(chǎn)市場的走勢跟宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢結(jié)合起來研究。

第二，房地產(chǎn)市場的走勢?，F(xiàn)在總體來說是階段性過剩，但局部市場分化很厲害。這個時候，房地產(chǎn)的周期也是扭曲的。正常的房地產(chǎn)周期，是在大的上升過程中有周期性的波動，可是我們一下子走完了大的周期。如果扶持政策不出臺，也許有一個幾年的調(diào)整過程，但是自從去年政策出臺后，市場出現(xiàn)明顯反彈，區(qū)域市場出現(xiàn)分化和扭曲。然而市場畢竟有其自身規(guī)律性，我認(rèn)為市場調(diào)整的趨勢并沒有走完，未來還會回到調(diào)整過程中，沒有什么強(qiáng)大力量能支撐它持續(xù)性上漲，多數(shù)城市仍將回歸下行趨勢。

在政策沒有退出的情況下，房地產(chǎn)市場調(diào)整幅度不會太大。由于政策出現(xiàn)了反復(fù)，即總體上扶持了一陣子市場，又反過來調(diào)控部分城市，結(jié)果就會使調(diào)整周期縮短。但調(diào)整的大趨勢可能改變不了，最終還是要慢慢下去。嚴(yán)格來說，地方政府沒有力量扭轉(zhuǎn)市場調(diào)整的趨勢，因為大的趨勢主要取決于宏觀政策，就是中央政府部門的政策，包括流動性的寬松，直接的房地產(chǎn)稅收和住房信貸。如果靠地方政府折騰，一般情況下難以改變市場，即使有作用也很短時間。

未來中央再出臺大的寬松貨幣政策、支持購買住房的稅收和信貸政策的可能性比較小，所以大的方向，我認(rèn)為調(diào)整趨勢還會出現(xiàn)，還會持續(xù)，同時短期波動會比較多。