一個(gè)真正“衛(wèi)生”的城市，首先是一個(gè)正常、有序的城市，所以創(chuàng)衛(wèi)也要以人為本，多聽取民眾評(píng)價(jià)，而非單向的行政考核。

據(jù)報(bào)道，從7月下旬開始，濟(jì)寧市任城區(qū)的大街小巷，一個(gè)提著笤帚、抓著抹布、戴著紅袖章的群體很是“扎眼”。他們是機(jī)關(guān)的公務(wù)員，為“確保順利通過國家衛(wèi)生城市暗訪考核”，任城區(qū)發(fā)動(dòng)全區(qū)各級(jí)部門立即進(jìn)入臨戰(zhàn)備考狀態(tài)。公務(wù)員掃街，正是“備考”的重要一環(huán)。

盡管當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)，“創(chuàng)衛(wèi)”事先做了統(tǒng)籌安排，不會(huì)影響日常工作，但輿論質(zhì)疑聲還是洶涌而至。也難怪，把公務(wù)員都趕到街上去“接地氣”，勞師動(dòng)眾到這地步，已不僅僅是形式主義了，而是行政運(yùn)行思路出了問題。

得看到，全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建盡管起于1990年，但它其實(shí)是更早的群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的延續(xù)，也帶有時(shí)代烙印。但迄今為止，那些鉚足了勁兒創(chuàng)衛(wèi)衍生的怪象已然頻出，濟(jì)寧任城區(qū)的公務(wù)員全動(dòng)員，不過是又一次呈現(xiàn)。

“創(chuàng)衛(wèi)”本意本不只是打掃衛(wèi)生、清潔街道，而是要“著力解決與群眾生活密切相關(guān)的社會(huì)大衛(wèi)生問題”。當(dāng)?shù)卣畬⑵淅斫鉃椤皰呓帧保@然是把宏大主題窄化了。其中不排除有形象工程的考量，也與政績?cè)V求的急功近利有關(guān)。實(shí)際上，這也是有些地方行政運(yùn)行的路徑依賴，大家都這么干，一直以來也都這么干，那就接著這么干。

而從具體路徑看，把力量都用在表面，功夫做足、姿勢到位，可操作性強(qiáng)，效果也更直觀。畢竟，公共衛(wèi)生問題改善非一日之功，勤修內(nèi)功，或許遠(yuǎn)不如掃街換牌匾拆報(bào)亭驅(qū)趕小販等有“觀賞性”。正因如此，近來一些地方為創(chuàng)衛(wèi)而關(guān)閉報(bào)刊亭飯店、取消公務(wù)員休假等鬧劇才屢遭曝光。

也許有些地方主政者也認(rèn)同運(yùn)動(dòng)式創(chuàng)衛(wèi)的弊端，想先過了這一關(guān)，嗣后徐圖改善。但運(yùn)動(dòng)式治理模式往往具有連續(xù)性。況且，形象政績導(dǎo)向下的權(quán)力擴(kuò)張沖動(dòng)，經(jīng)常會(huì)扭曲某些具體的行政目標(biāo)，比如把創(chuàng)衛(wèi)變成“創(chuàng)偽”，把以人為本搞成滋擾民眾，把接受暗訪搞成應(yīng)付暗訪，把長效工作搞成臨時(shí)突擊……

事實(shí)上，多年來各地屢屢曝出的丑聞，讓不少人都對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”方式產(chǎn)生懷疑。組織者也曾做出過求變的努力，如要求各地不搞花架子，避免擾民或增加群眾負(fù)擔(dān)，以及加大暗訪力度等。但這次任城當(dāng)?shù)爻鼍咄ㄖQ，專家組將于8月1日至10日“來本小區(qū)暗訪”，那些公務(wù)員掃街備考“暗訪”，也表明：“創(chuàng)衛(wèi)”在很多地方、時(shí)候已變成某種你應(yīng)我和的鬧劇，成了“轟轟烈烈搞形式，認(rèn)認(rèn)真真走過場”。

所以現(xiàn)在的問題，不是條文規(guī)定的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是我們需要怎樣的衛(wèi)生城市。無論是“創(chuàng)衛(wèi)”的城市，還是衛(wèi)生城市的評(píng)價(jià)方，均應(yīng)該在此基礎(chǔ)上反思。最終，讓“創(chuàng)衛(wèi)”遠(yuǎn)離表面功夫，最終變成市民的現(xiàn)實(shí)福利。

眼下從中央到地方，都在清理各類達(dá)標(biāo)、檢查評(píng)比和示范創(chuàng)建活動(dòng)項(xiàng)目。借此契機(jī)，也有必要檢視“創(chuàng)衛(wèi)”中存在的深層次問題，并對(duì)其改進(jìn)了。一個(gè)真正“衛(wèi)生”的城市，首先是一個(gè)正常、有序的城市，一個(gè)著眼于斯土斯民的長遠(yuǎn)福祉的城市。所以讓創(chuàng)衛(wèi)更注重以人為本，多聽取民眾訴求和評(píng)價(jià)，少些形式主義表演，已是迫在眉睫。