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校車超載入刑 是一堂法治課

2016年08月02日 15:14 | 作者:屈金軼 | 來(lái)源:長(zhǎng)沙晚報(bào)
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7月29日,福建平和縣人民法院依法審理一起校車超載案。犯罪嫌疑人賴某杵與賴某勇,因犯危險(xiǎn)駕駛罪,分別被判處拘役2個(gè)月并處罰金5000元、拘役1個(gè)月并處罰金4000元。經(jīng)查,2016年3月29日16時(shí)許,賴某杵駕駛的面包車核載7人,實(shí)載33人,其中幼兒31人;賴某勇駕駛的面包車核載7人,實(shí)載20人,其中幼兒18人。這是刑法修正案實(shí)施后,福建法院審理的首例涉及校車嚴(yán)重超載的危險(xiǎn)駕駛案。(8月1日《福建日?qǐng)?bào)》)

校車超載入刑的消息一經(jīng)刊發(fā)傳播,就引來(lái)熱議。有人認(rèn)為,賴某杵與賴某勇駕駛面包車接送幼兒,核載7人,實(shí)載多達(dá)二三十人,雖屬嚴(yán)重超載,安全風(fēng)險(xiǎn)巨大,但畢竟沒(méi)有釀成致人傷亡的交通事故,可批評(píng)教育了事。也有人認(rèn)為,在校車超載已淪為奪取幼兒園小朋友生命的“第一殺手”的背景下,駕駛校車超載就該被判刑。筆者認(rèn)為,前一觀點(diǎn)看似富有人情味,其實(shí)非?;闹?。

近些年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村學(xué)齡階段的人口不斷減少,使得一些地方的農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園撤點(diǎn)并校成為一種“時(shí)尚”。盡管這在某種程度上提高了校舍、教師等辦學(xué)資源的利用效率,但是苦累了年幼的中小學(xué)生以及幼兒園小朋友。撤點(diǎn)并校后,他們要么冒著嚴(yán)寒酷暑翻山越嶺求學(xué),要么額外掏錢乘坐校車求學(xué)。出于時(shí)間成本與安全風(fēng)險(xiǎn)的考慮,絕大多數(shù)的人選擇后者。因?yàn)?,按常理,校車定時(shí)定點(diǎn)接送,還算是省時(shí)省力且相對(duì)安全的。

然而,校車屢釀慘禍的新聞?lì)l現(xiàn),使這種理論上相對(duì)安全的求學(xué)方式給人們?cè)鎏砹诵睦黻幱?。諸多安全隱患中,超載無(wú)疑是最主要原因。相比普通的旅客運(yùn)輸,中小學(xué)生及幼兒園小朋友的乘坐時(shí)間高度集中于上學(xué)、放學(xué)這些特定時(shí)段,而要在如此短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送完如此大批量的學(xué)生,對(duì)于運(yùn)力本就不足的校車來(lái)說(shuō),是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。加之,涉事單位為了降低成本,最大程度地減少校車來(lái)回跑的次數(shù),超載便往往成了家常便飯。

必須指出的是,一起起校車慘劇在帶給人們永恒傷痛的同時(shí),也直接催生了《校車安全管理?xiàng)l例》。該條例明確“校車載人不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超員”。該條例自2012年開(kāi)始實(shí)施后,全國(guó)各地陸陸續(xù)續(xù)啟動(dòng)了校車安全整治運(yùn)動(dòng),但一些農(nóng)村地區(qū)的校車安全問(wèn)題卻因財(cái)力緊張、僥幸心理等原因,并未得到明顯改觀。為此,法律法規(guī)不斷地補(bǔ)漏補(bǔ)強(qiáng),特別是2015年11月1日起實(shí)施的《刑法修正案(九)》擴(kuò)大了危險(xiǎn)駕駛罪的入罪范圍,將“從事校車業(yè)務(wù)嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客”的行為也納入到刑罰范圍。

可見(jiàn),福建首例校車超載入刑案,是一堂生動(dòng)的法治課,其震懾力不容小覷。我們希望,全國(guó)各地的執(zhí)法部門切實(shí)提高相關(guān)法律的執(zhí)行力,對(duì)校車超載現(xiàn)象決不心慈手軟,該罰款的要罰款,該入刑的更要一律入刑,如此,則“開(kāi)校車不超載”方會(huì)成為一種自覺(jué)行為。這既是對(duì)生命應(yīng)有的尊重,更是一種法治的力量。(屈金軼)

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:校車超載 入刑 校車安全

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