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房產(chǎn)稅關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)好起征點(diǎn)

2016年08月02日 14:49 | 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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近期,中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在成都G20會(huì)議上表示,應(yīng)該積極推動(dòng)房地產(chǎn)稅制改革,解決收入分配問(wèn)題。特別用了“義無(wú)反顧”這個(gè)詞,將義無(wú)反顧地征收房產(chǎn)稅!也就是說(shuō),房地產(chǎn)稅制改革是必走之路,再難也得走下去!近兩年,中國(guó)政府多次提及將全面開(kāi)征房產(chǎn)稅,不過(guò)這一次“義無(wú)反顧”的決心,相比之前更堅(jiān)決,高房?jī)r(jià)綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì)、影響了百姓的生活以及造成分配不均是主因。

目前絕大多數(shù)中國(guó)百姓都認(rèn)為,房?jī)r(jià)是永遠(yuǎn)不會(huì)跌的,中國(guó)政府決不會(huì)讓房?jī)r(jià)跌下來(lái)。甚至有專(zhuān)家都認(rèn)為,房?jī)r(jià)一跌中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不行了。這使得購(gòu)房在中國(guó)成了有利可圖的投資(機(jī))行為,出現(xiàn)了天量空置房、甚至“鬼城”。

此外,由于投機(jī)房產(chǎn)有巨大的利益,導(dǎo)致中國(guó)陷入“流動(dòng)性陷阱”。借貸出去的錢(qián),顯然都紛紛涌入房市,“北、上、深”隨便一套房子就是上千萬(wàn)。而多數(shù)中小企業(yè),一年的利潤(rùn)別說(shuō)1000萬(wàn),哪怕有100萬(wàn)都不錯(cuò)了,好些企業(yè)連100萬(wàn)都賺不到。相比之下,在一線城市投機(jī)炒一套房,輕輕松松就能賺100萬(wàn)。

因此,出現(xiàn)高房?jī)r(jià)和大量空置房的根本原因,就是過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)歸納帶來(lái)的誤區(qū):政府越調(diào)控購(gòu)房政策,越限制購(gòu)房條件,房?jī)r(jià)漲得就越高。所以控制債務(wù)的關(guān)鍵,不是惜貸限制購(gòu)房,而是限制投機(jī)炒房。

而開(kāi)征房產(chǎn)稅,或許能夠起到抑制資產(chǎn)價(jià)格泡沫的作用,也是調(diào)整貧富懸殊見(jiàn)效最快、操作最方便的財(cái)富調(diào)整方案,就好似個(gè)人所得稅,關(guān)鍵在于起征點(diǎn):

首先,向最富有的群體征房產(chǎn)稅,建議以家庭為單位,第一套自住房免征,從第二套自住房開(kāi)始征稅,然后稅率階梯式上升,即第三套自住房稅率要高于第二套自住房,依此類(lèi)推,房子越多,則稅率越高。

其次,中國(guó)的住房占有率全球最高,已經(jīng)超過(guò)了90%。一旦開(kāi)征房產(chǎn)稅,將增加第二套房子的持有成本,擁有三套房子的投機(jī)者很有可能拋售,但由于缺少接盤(pán)者,他們就將以出租的形式,把持房的成本轉(zhuǎn)嫁給租客。

不過(guò),租房市場(chǎng)是一個(gè)有效市場(chǎng),只有在供不應(yīng)求的情況下,房租才有可能上升。實(shí)施房產(chǎn)稅,恰恰增加了空置房擁有者的持有成本,因此對(duì)空置房征收重稅(對(duì)用于出租的房子則免稅),逼迫空置房要么出售,降低房?jī)r(jià),要么逼入出租市場(chǎng),大量的房子進(jìn)入租房市場(chǎng),房租必然會(huì)下降。

總之,從歐美上百年經(jīng)驗(yàn)看,房產(chǎn)稅對(duì)高房?jī)r(jià)有致命殺傷力,可長(zhǎng)期穩(wěn)定房?jī)r(jià)在合理水平。擺脫房地產(chǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綁架,確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)地健康發(fā)展;另外,建議政府將征收來(lái)的房產(chǎn)稅,部分用于廉租屋的建設(shè),供低收入家庭租住,使所有普通百姓都居者有其屋,過(guò)上更幸福的生活。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:房產(chǎn)稅 起征點(diǎn) 房地產(chǎn) 稅制改革

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