江蘇省徐州新城區(qū)是徐州市政府各機(jī)關(guān)辦公的集中地，根據(jù)徐州市政府規(guī)定，目前夏季工作時(shí)間是上午九點(diǎn)到十二點(diǎn)，下午兩點(diǎn)到五點(diǎn)半?？墒切熘菔忻駨垘煾祬s向媒體反映，7月25號下午四點(diǎn)半，他到徐州市規(guī)劃局辦事，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，下午四點(diǎn)四十分開始，規(guī)劃局的工作人員就陸續(xù)開始離崗，到徐州市政府門前的道路上乘坐班車回家。7月27日，徐州市規(guī)劃局在官網(wǎng)上發(fā)布通報(bào)稱，26日下午，該局已召開了警示教育會，要求進(jìn)一步健全局機(jī)關(guān)人員加強(qiáng)紀(jì)律約束、作風(fēng)建設(shè)的專門規(guī)定。

盡管徐州市規(guī)劃局一位工作人員隨后向記者表示，該局的通勤車有5點(diǎn)20分和5點(diǎn)30分等多趟。一些沒有私家車的工作人員，需要趕乘通勤車回家。而從徐州市規(guī)劃局步行至乘車地點(diǎn)，需要10多分鐘。倘若在5點(diǎn)半下班，可能趕不上回城的通勤車。但如此回應(yīng)顯然經(jīng)不起推敲，按照規(guī)定，徐州市規(guī)劃局員工應(yīng)在五點(diǎn)半下班。規(guī)定不可輕易違背，倘若覺得可能因此造成回家不便，最應(yīng)該做的是向單位反映，以調(diào)整通勤車的發(fā)車時(shí)間，而非其他。

徐州市規(guī)劃局有關(guān)工作人員的回應(yīng)，漏洞重重。但更值得條分縷析的，是該事件所引發(fā)的輿論反響。為什么此事輕易攪動了輿論的漣漪？首要原因在于，看似方便了公務(wù)員們的提前下班行為，卻造成了市民辦事的實(shí)實(shí)在在的不便。新聞中就提及，有徐州市民4點(diǎn)半前來辦事，因?yàn)楣珓?wù)員們在4點(diǎn)40分就開始陸續(xù)離崗，市民不得不第二天再來一趟。公共服務(wù)無形中被縮水。

另一個(gè)原因可能在于，明文規(guī)定在那里，但似乎并沒有人把它當(dāng)作一回事。即便在事后，當(dāng)記者連線徐州市規(guī)劃局人事處的相關(guān)人員，亦表示不太清楚這個(gè)情況。與公務(wù)員提前下班行為相對應(yīng)的，其實(shí)仍是有關(guān)制度與約束的松懈?？此婆既坏墓珓?wù)員提前下班，其背后可能是更大的管理問題。

仔細(xì)打量整起事件，令人質(zhì)疑之處，尚不止于此。我注意到，徐州市規(guī)劃局的工作時(shí)間是上午9點(diǎn)到12點(diǎn)，下午2點(diǎn)到5點(diǎn)半。換言之，他們的工作時(shí)間實(shí)際上只有6個(gè)半小時(shí)，已低于正常的8小時(shí)工作制。即便只是從行政倫理的層面來分析，也容易令人不滿。

公務(wù)員群體工作任務(wù)重、職業(yè)壓力大是事實(shí)。但由于身份的特殊性與民眾心理的高度預(yù)期，不僅是在上下班的時(shí)間上，于任何公共事務(wù)上，公務(wù)員群體或者公職人員都應(yīng)該保持一種分寸感，嚴(yán)謹(jǐn)、審慎、節(jié)制，同步兼顧公眾的感受。但現(xiàn)實(shí)是，此種公共心理并不總是存在。徐州市規(guī)劃局的員工提前下班事件，不過是其中一例。