——疏功能，人口增長(zhǎng)現(xiàn)“拐點(diǎn)”

輕裝上陣，才能蹄疾步穩(wěn)。今年以來(lái)，北京加大非首都功能疏解工作力度。上半年，禁限目錄涉及的工業(yè)投資同比下降５．６％，不予辦理的新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)２１７０件。

控增量，通過(guò)禁限目錄或許就能做到，去存量，更需要決心和勇氣。

今年３月，有５０多年歷史的長(zhǎng)溝峪煤礦關(guān)停。這成為北京化解過(guò)剩產(chǎn)能的縮影。上半年，北京關(guān)停撤遷規(guī)模以上法人單位達(dá)到１１３家；全市拆并疏解商品交易市場(chǎng)３６家，涉及從業(yè)人員９７９５人。

隨著疏功能的推進(jìn)，北京城六區(qū)上半年常住人口同比減少１１萬(wàn)人，出現(xiàn)了由增到減的“拐點(diǎn)”。

——轉(zhuǎn)方式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增動(dòng)力

ＬＥＤ燈雖然好，卻存在散熱難和易碎的軟肋。季春慶和他的優(yōu)格萊公司，夢(mèng)想創(chuàng)造一種完美的ＬＥＤ光源。他們放棄傳統(tǒng)思維，改為使用一種專(zhuān)利液體冷卻技術(shù)，最終打開(kāi)了ＬＥＤ光源散熱的一片新天地。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不僅給企業(yè)帶來(lái)活力，也為整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添了新動(dòng)力。１至５月，北京互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶和電子商務(wù)、健康服務(wù)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)。

北京市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)夏沁芳說(shuō)，上半年，北京新設(shè)企業(yè)１０．７萬(wàn)家。其中，金融、文化、科技類(lèi)新設(shè)企業(yè)分別增長(zhǎng)８２．８％、２６．４％和２２．１％，創(chuàng)業(yè)“高精尖”趨勢(shì)明顯。

——治環(huán)境，藍(lán)天白云更常見(jiàn)

為了百姓期待的綠水青山、白云藍(lán)天，北京在改善環(huán)境方面沒(méi)少下工夫。治理散煤、高排放車(chē)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污染的“三大戰(zhàn)役”“大氣污染執(zhí)法年”行動(dòng)、平原地區(qū)綠化工程……一個(gè)個(gè)治理項(xiàng)目的落地，換來(lái)環(huán)境的明顯改觀。

今年上半年，北京空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為１０７天，同比增加１９天；空氣重污染１４天，同比減少２天。

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)為，在巨大挑戰(zhàn)面前，北京在保持城市高速發(fā)展的同時(shí)改善了空氣質(zhì)量，其經(jīng)驗(yàn)值得與其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興城市分享。

綠色發(fā)展之路沒(méi)有止境。目前，北京正在實(shí)施新一輪“三年治污”行動(dòng)方案，研究制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的投資政策。

——補(bǔ)短板，交通出行更便捷

最短的木板常常是影響木桶整體效能的關(guān)鍵。對(duì)北京而言，短板之一是交通。

為了緩解交通擁堵問(wèn)題，北京進(jìn)一步深化落實(shí)緩解交通擁堵４６項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，各項(xiàng)措施正有條不紊地落地。

優(yōu)化調(diào)整１７條公交線路，完善軌道交通和地面公交聯(lián)動(dòng)；新增公共自行車(chē)６０００輛；全面加強(qiáng)停車(chē)管理，增加機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位３．９３萬(wàn)個(gè)……

監(jiān)測(cè)顯示，今年以來(lái)，北京高峰時(shí)段路網(wǎng)擁堵態(tài)勢(shì)有所緩解，中心城區(qū)交通指數(shù)同比出現(xiàn)下降。

民生福祉持續(xù)改善是供給側(cè)改革應(yīng)有之義。在改善交通的同時(shí)，政府正在努力投入補(bǔ)民生短板。

目前，一批養(yǎng)老、醫(yī)療、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施正在積極建設(shè)中。統(tǒng)計(jì)顯示，北京財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的支持力度正在不斷加大。上半年，全市基本公共服務(wù)支出已占一般公共預(yù)算支出的６４．７％。

——促協(xié)同，三地共享新機(jī)遇

２０１５年４月，北京現(xiàn)代滄州工廠破土動(dòng)工。一年后，一座現(xiàn)代化汽車(chē)工廠正從荒地上拔地而起。滄州工廠量產(chǎn)后將為北京現(xiàn)代帶來(lái)３０萬(wàn)輛的整車(chē)生產(chǎn)能力及２０萬(wàn)臺(tái)的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作打通了企業(yè)產(chǎn)能瓶頸，也為三地發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

目前，曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在落地，新機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)航站區(qū)工程全面開(kāi)工，京張鐵路、京臺(tái)高速等重點(diǎn)項(xiàng)目正加快建設(shè)……

夏沁芳說(shuō)，在協(xié)同推進(jìn)過(guò)程中，三地功能定位趨于強(qiáng)化。北京文化中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)成效不斷顯現(xiàn)，天津裝備制造業(yè)發(fā)展較快，河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物流基地建設(shè)正在加快。同時(shí)，三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，２０１６年１季度，京津冀第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重同比分別提高了１．４個(gè)、３．７個(gè)和３個(gè)百分點(diǎn)。（完）