在西北某省一場(chǎng)招商會(huì)的簽約現(xiàn)場(chǎng)，幾個(gè)項(xiàng)目的簽約雙方大筆一揮，雙手緊緊相握，一派笑意融融的場(chǎng)面。而在場(chǎng)的某市一位部門(mén)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)：“幾個(gè)項(xiàng)目，早在半年前就簽過(guò)約了?！薄爸貜?fù)簽約并不少見(jiàn)?！敝胁磕呈幸晃回?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言，目前招商引資仍然有任務(wù)，從省分解到市，再分解到各部門(mén)，各部門(mén)完成任務(wù)有困難，就把主意打到重復(fù)簽約上來(lái)，企業(yè)無(wú)奈來(lái)回跑場(chǎng)。有的幾千萬(wàn)項(xiàng)目包裝成幾個(gè)億。（7月17日《人民日?qǐng)?bào)》）

應(yīng)該承認(rèn)，地方政府需要招商引資拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，刺激消費(fèi)需求，提供利稅支持，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，官員需要招商項(xiàng)目制造政績(jī)。政府重視招商引資無(wú)可厚非。但是政府重視招商引資應(yīng)該保持權(quán)力理性，堅(jiān)持實(shí)事求是。不能脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，罔顧民生福祉。一些地方層層下達(dá)招商任務(wù)，為完成任務(wù)玩重復(fù)簽約的把戲，搞虛假招商，把幾千萬(wàn)的項(xiàng)目包裝成幾個(gè)億，把意向性協(xié)議包裝成正式合同，把好好的招商演繹成了“招傷”鬧劇。這實(shí)際上是病態(tài)招商的一個(gè)現(xiàn)實(shí)縮影。重復(fù)簽約這樣的虛假招商行為讓權(quán)力的節(jié)操碎了一地。這除了給官員帶來(lái)政績(jī)光環(huán)以外，對(duì)民生福祉和企業(yè)發(fā)展有什么好處？

放眼望去，一味追求招商政績(jī)，熱衷上項(xiàng)目，拿民生利益賭博并非某地的“創(chuàng)新”。除了重復(fù)簽約這樣的虛假招商把戲以外，削減腦袋招商，突破權(quán)力倫理底線的例子也不在少數(shù)。比如，湖北大冶官員請(qǐng)來(lái)500強(qiáng)老板考察可獲萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；安徽阜南縣安監(jiān)局長(zhǎng)因?yàn)闆](méi)有完成規(guī)定招商任務(wù)被免職；為了吸引投資，安徽懷寧掛牌保護(hù)招商引資重點(diǎn)企業(yè)，賦予企業(yè)不受檢查、收費(fèi)的“超國(guó)民待遇”；山東濱州中海風(fēng)景區(qū)五星級(jí)豪華酒店淪為羊圈；黑龍江肇東市政府出動(dòng)警車(chē)低價(jià)為招商引資企業(yè)搶奶源，以不辦生鮮乳許可證等證件要挾奶農(nóng)。這樣的例子可以信手拈來(lái)。還有的地方招商招來(lái)的是其他地方淘汰的污染企業(yè)，造成生態(tài)環(huán)境惡化。一段時(shí)間以來(lái)，民眾血鉛中毒、鎘中毒的報(bào)道更是以放大狀態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前。在政績(jī)驅(qū)動(dòng)下，一些地方患上了政績(jī)饑渴癥，非理性招商沖動(dòng)并未得到有效遏制。

某些地方招商引資只見(jiàn)政績(jī)不見(jiàn)民生，傷害民生利益，無(wú)疑應(yīng)該受到譴責(zé)與查處。但是要改變發(fā)展過(guò)程中的種種招商怪現(xiàn)象，單純指望民眾用腳投票就讓地方政府堅(jiān)守權(quán)力邊界，淡化招商政績(jī)并不現(xiàn)實(shí)。

在我看來(lái)，關(guān)鍵要借助科學(xué)發(fā)展觀的力量，創(chuàng)新政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完善制度設(shè)計(jì)，把放肆的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，改變以招商論英雄的官場(chǎng)風(fēng)氣與社會(huì)氛圍，走出層層下達(dá)招商任務(wù)的政績(jī)考核怪圈，加大地方政府與官員的違規(guī)成本，增加官員的盲目決策、虛假招商的政績(jī)風(fēng)險(xiǎn)，督促官員重構(gòu)權(quán)力倫理，在招商大潮中學(xué)會(huì)冷靜思考，懂得遵紀(jì)守法，避免鬧出更多的招商笑話，防止招商怪現(xiàn)象蔓延傷害民生利益，透支發(fā)展后勁。從而還原招商引資的本來(lái)面目。如果官員虛假招商，無(wú)底線招商，該追責(zé)的追責(zé)，該撤職的撤職，該法辦的法辦，絲毫不能含糊。（葉祝頤）