醫(yī)療機構或醫(yī)生如拒絕接診患者，造成嚴重后果，將被吊銷醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可證。昨天，首都之窗公布了《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量規(guī)則》和《北京市衛(wèi)生計生行政處罰裁量細則》。

裁量細則明確規(guī)定了653項行政處罰職權涉及的違法行為、法律依據(jù)、違法情節(jié)和裁量標準。依據(jù)細則，醫(yī)療機構及其人員拒絕接診病人或者疑似病人，未造成嚴重后果的，處以警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，吊銷有關醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療機構收治病人或者疑似病人未實行先收治、后結算的辦法，以費用為由拒收病人的，未造成嚴重后果的，處以警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，對有關醫(yī)療衛(wèi)生人員，吊銷執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定免費提供咨詢和初篩檢測的，可以依法吊銷有關機構或者責任人的執(zhí)業(yè)許可證。醫(yī)療機構在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學記錄資料的，吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療機構故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、密切接觸者涉及個人隱私的有關信息、資料的，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的各種注射、穿刺、采血器具未做到一人一用一滅菌的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款。

醫(yī)療衛(wèi)生機構在發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時，未及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門并采取有效消毒措施的，造成感染性疾病暴發(fā)，造成人身損害后果的或者暴發(fā)例數(shù)大于5例的，處以1萬元以上，2萬元以下罰款。疾病預防控制機構和醫(yī)療機構及其人員未依法履行疫情報告職責，隱瞞、緩報或者謊報，造成傳染病傳播、流行或者其他嚴重后果的，吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，對有關醫(yī)療衛(wèi)生人員，吊銷執(zhí)業(yè)證書。

細則中對醫(yī)師和護士的職業(yè)行為也做出了明確規(guī)定。醫(yī)師不負責任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治造成嚴重后果的，并導致患者損害的，責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；導致患者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)師使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中利用職務之便牟取不正當利益3人次以上，且違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)3個月以上的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。護士在執(zhí)業(yè)活動中，發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師且造成患者病情加重，但未造成醫(yī)療事故的，暫停執(zhí)業(yè)活動6個月；造成醫(yī)療事故的，暫停執(zhí)業(yè)活動一年；造成患者死亡的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)務人員參與買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關活動的，吊銷參與醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)證書。

依據(jù)裁量規(guī)則，當違法行為涉嫌構成犯罪的，應當按照國家有關規(guī)定移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑罰。（記者 劉歡）