為深入推進四川省政協(xié)系統(tǒng)“我為脫貧攻堅做件事”活動,齊心協(xié)力助推涼山經濟社會發(fā)展,6月13日至15日,四川省政協(xié)提案委員會組織省政協(xié)委員,會同省級有關部門,深入涼山彝族自治州德昌、會理、會東、西昌等涼山的特色煙區(qū),實地走訪種植基地、生產車間,了解情況,共同為彝區(qū)現(xiàn)代煙草農業(yè)發(fā)展破題建言。

上世紀80年代,在中央的親切關懷下,地處川西南腹地的涼山州開始大力發(fā)展煙草產業(yè)。30多年過去了,如今涼山已一躍成為全國市州級第二大煙區(qū),煙草成為彝區(qū)特色農業(yè)的第一支柱產業(yè)。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,煙草不僅僅是一個產業(yè),更是決定能否如期脫貧奔小康的重要因素。

隨著國家禁煙控煙力度持續(xù)加大,煙葉生產難度和風險逐漸增加。

何大新委員認為,經過幾十年高速發(fā)展,涼山要重新審視戰(zhàn)略布局、規(guī)劃設計,發(fā)展要更加理性,不能帶病發(fā)展、超載發(fā)展、高成本低效率地發(fā)展。

長期從事煙草專賣行業(yè)管理的胡存忠委員坦言,“三年前我們就提出,在全國煙草計劃消減的情況下,力爭把寶貴的計劃資源用在優(yōu)質煙葉產區(qū),已經取得明顯成效。”他預測,煙葉計劃還將持續(xù)減少,要利用調整間隙抓特色、抓質量,為下一步發(fā)展蓄勢。

在會理縣益門鎮(zhèn)山地原生態(tài)特色煙葉示范區(qū),煙地中一排蜂箱引起調研組的注意。2015年,會理全縣推廣煙蚜繭蜂防治煙蚜技術,農藥使用量大幅減少。同時也降低了管理成本。省農業(yè)廳總經濟師肖小余認為,“煙草行業(yè)要從種植環(huán)境、投入品管理等方面繼續(xù)推進綠色化,多采用生物防治技術。”

“過去卷煙生產計劃飽和,指標含金量比較高?，F(xiàn)在市場下行壓力大,生產計劃下調,生產設備閑置?！彼拇ㄖ袩煿I(yè)有限責任公司負責人希望,涼山州相關部門充分考慮煙草對涼山脫貧攻堅的重要性。同時,公司也將會同有關部門積極向省委、省政府反映,爭取將新增稅收按照一定比例留存當?shù)?用于扶貧開發(fā)。

率隊調研的四川省政協(xié)原副主席解洪認為,“十三五”期間經濟轉型和實現(xiàn)全面小康是兩大重點,涼山應把這兩項工作有機結合起來,通過產業(yè)集約化發(fā)展,打造成全國乃至全世界一流的煙草品牌,為脫貧奔小康再出一把力。同時,要總結提煉發(fā)展經驗,推廣到其他農業(yè)產業(yè)領域,促進涼山現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展。

省政協(xié)提案委負責人介紹,今年4月,四川省政協(xié)已向全國政協(xié)報送了一條關于幫扶涼山發(fā)展現(xiàn)代煙草農業(yè)的社情民意信息,此信息已批轉給國家煙草專賣局,正在辦理中。省政協(xié)提案委也將運用提案方式,積極爭取省級各部門支持,共同助推涼山以煙草為代表的現(xiàn)代農業(yè)加速發(fā)展,協(xié)力推進彝區(qū)脫貧攻堅全面實現(xiàn)小康目標。