6月17日上午，全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻赴中國航空集團公司，就國企改革如何穩(wěn)增長進行調(diào)研。

辜勝阻同中航集團公司總經(jīng)理蔡劍江、副總經(jīng)理馮剛及中航集團規(guī)劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部等部門的負責(zé)同志座談并深入交流，了解了中航集團基本情況和企業(yè)推進國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略構(gòu)想、主要舉措、進展成效以及改革過程中產(chǎn)生的矛盾、問題與建議。

中國航空集團公司是以中國國際航空公司為主體，聯(lián)合中國航空總公司、中國西南航空公司等企業(yè)，于2002年10月組建的特大型國有航空運輸集團公司。其中，國航的品牌價值在國內(nèi)航空公司中位居第一。成立以來，中航集團以確保飛行安全和空防安全為基礎(chǔ)，以航空運輸主業(yè)為主要投資方向，推進“航空運營、金融服務(wù)、物流整合、綜合保障”四大平臺建設(shè)。2015年，面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，中航集團積極應(yīng)對，持續(xù)提高安全性管理，強化國際航線網(wǎng)絡(luò)，將航空服務(wù)拓展到全球193個國家的1330個目的地，提高國際化運營優(yōu)勢；調(diào)優(yōu)機隊結(jié)構(gòu)，優(yōu)化成本；推動企業(yè)管理升級，提高效益。2015年中航集團全年旅客運輸量、貨郵運輸量分別同比增長8.2%和7.2%，收入達1129.4億元，同比增長3.65%，利潤總額93億元，同比增長74%；今年1-5月，實現(xiàn)營業(yè)收入457.9億元，同比增長3.5%，利潤總額48.2億元，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先，盈利水平連續(xù)居行業(yè)第一。

辜勝阻對中航集團堅持改革、降本增效的舉措，及在國民經(jīng)濟下行的壓力下保持效益增長的成效給予了充分肯定。辜勝阻表示，當(dāng)前國企改革進入深水區(qū)和攻堅期，企業(yè)的發(fā)展、國家供給側(cè)改革的推進，需要激發(fā)多個市場主體、特別是要激發(fā)企業(yè)管理層與人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性與才能，需要建立更加有效的激勵機制。同時，改革相關(guān)配套政策及路徑選擇、程度的拿捏以及改革速度的控制等問題既有難度又十分復(fù)雜。辜勝阻強調(diào)，要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快構(gòu)建具有全球競爭力的國企人才制度，破除束縛人才發(fā)展的體制障礙，建立競爭擇優(yōu)、“能上能下”的選人用人制度；要重構(gòu)激勵和約束機制，把經(jīng)營管理者和員工對企業(yè)、行業(yè)、國家的貢獻與其長遠利益和榮譽相掛鉤，探索建立獎優(yōu)罰劣的中長期激勵機制；要落實習(xí)近平總書記強調(diào)的“三個區(qū)分”原則，明確容錯標(biāo)準(zhǔn)，建立容錯機制負面清單，為國企改革創(chuàng)新提供一定的試錯空間，保護和鼓勵國企管理層及創(chuàng)新團隊更加積極作為、主動作為、科學(xué)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，進一步激發(fā)激活國有企業(yè)的內(nèi)生動力。