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“討薪難”背后,是地方保護(hù)在作祟
不到半年時(shí)間,陜西嵐皋縣由多個(gè)職能部門(mén)組成、拿著縣委縣政府“紅頭文件”的討薪工作組,已經(jīng)是第四次趕到河北青龍縣委縣政府門(mén)口,為本縣民工討薪了。第一次,回復(fù)說(shuō)書(shū)記縣長(zhǎng)不在。第二次退而求次,希望有相關(guān)部門(mén)接洽,回復(fù)說(shuō)辦公室主任不在、各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)都開(kāi)會(huì)。第三次終于受到了人社局副局長(zhǎng)和治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)的“接見(jiàn)”,人社局說(shuō),沒(méi)欠1500萬(wàn),只欠350萬(wàn)至500萬(wàn);治安大隊(duì)說(shuō),不是本地公司欠嵐皋農(nóng)民工的錢(qián),而是農(nóng)民工欠礦業(yè)公司的錢(qián)。后來(lái)的一次,嵐皋縣司法部門(mén)的工作人員帶著4名農(nóng)民工證人赴青龍縣法院開(kāi)庭審理的這起討薪案時(shí),其中的2名證人干脆被從法庭直接帶走刑拘了。
青龍縣沒(méi)把陜西嵐皋縣討薪工作組的“纏訪(fǎng)人員”怎么的,應(yīng)該是給足了法治的面子了。因常年討要薪資無(wú)果,承包人陳守延及部分民工在向青龍縣人民政府表達(dá)訴求時(shí)就被刑事拘留,之后,陳守延等4人被青龍縣法院以“聚眾擾亂社會(huì)秩序罪”,分別判處有期徒刑2至4年。一場(chǎng)欠薪引發(fā)的風(fēng)波,用這樣的方式了結(jié),也是醉了。
從河北青龍縣對(duì)于究竟誰(shuí)欠誰(shuí)的錢(qián)、欠多少錢(qián)的一筆糊涂賬來(lái)看,當(dāng)?shù)卦谶@件事的處理上,對(duì)于法治的賬,能夠弄得靈清的程度也是有限的。陜西嵐皋縣討薪工作組成員、縣司法局副局長(zhǎng)聶斌沒(méi)法理解的是:工人們?cè)谇帻埧h政府門(mén)口討薪,既沒(méi)干擾政府正常工作,也沒(méi)阻塞交通,怎么就成了“聚眾擾亂社會(huì)秩序”、怎么就被判刑了。而且工作組帶到法院庭審的證人,當(dāng)庭就被拘走了2人,這讓這位在法院曾經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間擔(dān)任過(guò)法院執(zhí)行局局長(zhǎng)的老法官百思不得其解。
其實(shí)按照河北青龍縣當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)的“法律尺度”,到縣委縣政府連訪(fǎng)這么多次的陜西嵐皋縣手持“紅頭文件”的這些官員,把他們拘起來(lái)也是分分鐘的事情。書(shū)記縣長(zhǎng)以及這么多主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)日理萬(wàn)機(jī)、倒欠了本地礦業(yè)的錢(qián)還沒(méi)找你們算賬,竟然還來(lái)纏訪(fǎng)、找證人來(lái)訪(fǎng),究竟是你的討薪程序重要,還是以縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部為主的“社會(huì)秩序”重要?
農(nóng)民工討薪之難,民工們自己感受到了,社會(huì)感受到了,黨中央國(guó)務(wù)院也感受到了。然而在這個(gè)案例當(dāng)中可以看出,青龍縣委縣政府以及當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén),似乎并沒(méi)有感受到。從這個(gè)判例來(lái)看,當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)眼里,欠薪不影響“社會(huì)秩序”,以公開(kāi)的方式討薪卻是“社會(huì)秩序”所不能容忍的。這種本末倒置的法治觀(guān)念,導(dǎo)致的結(jié)果只有一個(gè):欠薪的巋然不動(dòng),討薪的動(dòng)都不準(zhǔn)動(dòng)。
在黨中央國(guó)務(wù)院三令五申要求全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的“急急令”下,河北青龍縣處理欠薪問(wèn)題的態(tài)度與做法,僅僅是習(xí)慣性的地域保護(hù)、還是有著權(quán)力與企業(yè)利益的復(fù)雜關(guān)系,這些都是需要與當(dāng)?shù)剡@本究竟誰(shuí)欠誰(shuí)、欠多少的糊涂賬,一并查清楚了的。農(nóng)民工的血汗與心情傷不起,同樣傷不起的是法治。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:陜西嵐皋縣 討薪 討薪案 河北青龍 地方保護(hù)