新華社廣州６月８日電（記者魏蒙）在珠海市橫琴新區(qū)、珠海市西部城區(qū)，林立的建筑工地上一片繁忙,“要趕工期,好在不用為被欠薪而焦慮。”正為建設(shè)橫琴忙著的小伙子姓陸，來自貴州。

像他一樣，在珠海的建筑工人不再為欠薪焦慮，是因?yàn)橹楹Ｒ堰B施兩招：用ＩＴ技術(shù)對(duì)從業(yè)人員不間斷實(shí)名制管理；所有項(xiàng)目都要先繳工資保證金和工資預(yù)儲(chǔ)金。

前者與開工許可相關(guān)：自去年４月起，在珠海的所有新開工項(xiàng)目要取得開工許可，須讓進(jìn)入工地的工人用二代身份證、虹膜、“沃平安卡”手機(jī)一卡通等識(shí)別方式，進(jìn)行身份確認(rèn)和考勤。這些數(shù)據(jù)須以ＧＰＲＳ實(shí)時(shí)傳輸?shù)阶〗ú块T。

“這既有助解決用工管理不規(guī)范、工人身份不清、欠薪數(shù)額不明等難點(diǎn)問題，又防項(xiàng)目承包人組織無關(guān)人員以欠薪之名追討工程款。”珠海人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)邊玉鋒說。

后者與施工許可和單位信用掛鉤：從前年底起，施工單位要辦“信用手冊(cè)和施工許可證，須先繳交工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。特別是與工程款分賬管理的工資預(yù)儲(chǔ)金，專用于向工人工資個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)工資。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在將保證金賬號(hào)、預(yù)儲(chǔ)金賬號(hào)、銀行收款憑證、賬戶監(jiān)管協(xié)議等材料一并提交住建部門后，還須每季度到開戶銀行打印賬戶明細(xì)，并報(bào)住建部門對(duì)賬。

“工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金為工人提供了工資發(fā)放保障，工程款不到位，也不易發(fā)生欠薪事件?！敝楹Ｎ鞑砍菂^(qū)開發(fā)建設(shè)局副局長(zhǎng)胡冬芽說。

截至今年５月，珠海市已對(duì)６６０個(gè)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中的４７６個(gè)實(shí)行實(shí)名制管理，覆蓋率７２％；全市建筑從業(yè)人員５．５萬(wàn)人，以實(shí)名管理的達(dá)５．１９萬(wàn)人，覆蓋率９４％。

“在珠海的建筑領(lǐng)域，已形成了政法維穩(wěn)部門牽頭抓總、人社部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門分工落實(shí)的工作格局。使其不互相扯皮的則是地方性法規(guī)——《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作條例》?！敝楹Ｊ袆趧?dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)段漓說。

齊抓共管，讓在珠海的建筑工人們心安。去年，珠海建筑領(lǐng)域欠薪案同比下降２５．６％，今年前５個(gè)月同比又再降２８．３％。