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住房租賃新政蘊(yùn)含行業(yè)規(guī)范契機(jī)

2016年06月07日 11:12 | 作者:杜曉 | 來源:法制日報(bào)
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一旦某些房地產(chǎn)中介一如既往地在房租方面上下其手,甚至與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合之后搞出種種新的噱頭,損害租房者的權(quán)益,那么將會(huì)消解培育和發(fā)展住房租賃市場的政策善意。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》近日對外公布,培育和發(fā)展住房租賃市場,建立購租并舉的住房制度,對于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)意義重大。業(yè)內(nèi)人士分析,隨著新政的逐步落實(shí),有望抑制租金快速上行(6月5日新華網(wǎng))。

伴隨著房價(jià)的快速上漲,住房租賃對現(xiàn)有住房制度的重要性日益凸顯出來:由于房價(jià)上漲較快,越來越多的人選擇了先租房,另一方面,房租也隨著房價(jià)水漲船高?!皩?shí)行購租并舉,培育和發(fā)展住房租賃市場”,很重要的一點(diǎn)就是要遏制目前房租的上漲勢頭。房租不能和房價(jià)上漲同步,呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,而是要在住房買賣市場之外構(gòu)筑具有一定獨(dú)立性的住房租賃市場。合理穩(wěn)定的房租不僅是培育和發(fā)展住房租賃市場的關(guān)鍵所在,而且對于平抑房價(jià)、進(jìn)一步強(qiáng)化住房制度的公共屬性、維護(hù)群眾居住權(quán)益等都具有非常積極的意義。

確保合理的房租需要加大住房租賃市場的供應(yīng)量。對于住房買賣市場的供應(yīng)量而言,涉及諸如土地供應(yīng)、城市規(guī)劃等復(fù)雜問題,受到的限制比較多。加大住房租賃市場的供應(yīng)量則相對容易一些,帶有幾分盤活存量的性質(zhì),國務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾對此指出:“鼓勵(lì)個(gè)人依法出租自有住房。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房?!毕嘈旁诓婚L的時(shí)間內(nèi),住房租賃市場的供應(yīng)量就會(huì)有明顯的增長。供應(yīng)量的增長意味著住房租賃市場的蛋糕越做越大,吸引的從業(yè)人員和資金也會(huì)越來越多,但現(xiàn)有住房租賃市場的規(guī)范程度、法治水平,尤其是房地產(chǎn)中介行業(yè)的現(xiàn)狀,能否適應(yīng)住房租賃市場供應(yīng)量的不斷增長,確保住房租賃市場需求和供給的合理對接,把房租始終保持在合理的價(jià)格區(qū)間,恐怕還得打一個(gè)問號(hào)。

就在圍繞住房租賃市場不斷釋放利好消息的同時(shí),各路人馬也是厲兵秣馬。今年5月,鏈家旗下O2O長租公寓品牌自如友家宣布獨(dú)立,并且成立北京自如生活資產(chǎn)管理有限公司。O2O租房儼然又快成了下一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口。從目前的情況看,房地產(chǎn)中介行業(yè)依然有較大的發(fā)展空間,個(gè)人租房者依然對房地產(chǎn)中介的依賴性較強(qiáng)。傳統(tǒng)房地產(chǎn)中介行業(yè)的成長壯大史曾經(jīng)遭到媒體、輿論反復(fù)批評,違法違規(guī)操作之多無需贅言。如果繼續(xù)任由這樣的行業(yè)發(fā)展模式和理念延續(xù)到新一輪住房租賃市場建設(shè)之中,即便在供應(yīng)量大增的前提下,房租依然有可能過快上漲。住房租賃市場所服務(wù)的人群經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱,對價(jià)格波動(dòng)更加敏感。一旦某些房地產(chǎn)中介一如既往地在房租方面上下其手,甚至與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合之后搞出種種新噱頭,損害租房者的權(quán)益,將會(huì)消解培育和發(fā)展住房租賃市場的政策善意。

與住房買賣不同的是,住房租賃交易的門檻低得多,頻率卻高得多,在與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合方面也容易得多,傳統(tǒng)房地產(chǎn)中介的經(jīng)營模式可能會(huì)發(fā)生某種變革。對于相關(guān)職能部門、監(jiān)管部門而言,這既是一場挑戰(zhàn),也是一次機(jī)遇。在推動(dòng)住房租賃市場發(fā)展的過程中,要重視對傳統(tǒng)房地產(chǎn)中介行業(yè)的改造,尤其是要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,打破房地產(chǎn)中介對租房信息的壟斷。必須吸取二手房市場發(fā)展中的某些教訓(xùn),讓住房租賃市場的中介服務(wù)、價(jià)格形成機(jī)制全方位走上法治軌道。(杜曉)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:住房租賃新政 行業(yè)規(guī)范

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