人民政協(xié)網寧夏6月2日電（記者 范文杰）“推進新型城鎮(zhèn)化是加快寧夏城鄉(xiāng)建設的重大戰(zhàn)略舉措，對做好城市工作至關重要?！?月31日，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席齊同生帶領住寧全國政協(xié)委員就農村城鎮(zhèn)化建設工作進行調研。 委員們認為，決定農民進城的關鍵是農民的能力和意愿、政府財政能力和產業(yè)支撐度。當前農民難以享受城里人在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等方面的待遇，應在現有成果基礎上形成科學合理、行之有效的工作方法，讓農民不僅僅搬進來，還得穩(wěn)得住。  

靖益中心村是由兩村合并而，是永寧縣最早通過建設中心村推進新型城鎮(zhèn)化的村子之一。在村里，村民們高興地告訴委員：“住上樓房后，不用再點火燒炕了，也不用燒火做飯了，刮風下雨更不愁出門了，生活美氣得很！”“以前想都不敢想的城里人的生活，現在享受到了?！笨粗l(xiāng)音里綻放的樸實笑容，委員們由衷地感到高興。

“農民進城的積極性高不高，政府主要的壓力是什么，永寧縣還有什么具體困難？”這是調研組關心的重點問題。

“資金依然是制約新型城鎮(zhèn)化建設的主要瓶頸，截止目前，我縣資產負債率為38.9%，在部分階段存在短期流動性不足的問題。”永寧縣書記錢克孝說。

“目前還存在農民落戶城鎮(zhèn)積極性不高，農村土地和產權制度改革步伐較慢，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后等難題?！弊灾螀^(qū)住建廳廳長告訴委員，農民進城速度高于落戶速度，小城鎮(zhèn)規(guī)模普遍偏小，配套基礎設施和公共服務設施不完善，吸納人口、產業(yè)能力不強，仍處于“輸血式發(fā)展階段”。

委員們認為永寧縣的“中心村”城鎮(zhèn)化建設思路準確，老百姓的獲得感非常強，值得向全區(qū)推廣。孫貴寶委員建議利用國家相關政策，使用對應資金，逐年把債務減下去。

“農民很淳樸，他們的需要也很現實，他為什么不愿意進城，進城他的地就沒有了?！贝餍阌⑽瘑T認為，農民戶口制度和土地制度應提速，她建議實行在居住地落戶政策，鼓勵有資金、有技術的農民在所住城鎮(zhèn)進行投資和建設。

“我們發(fā)展的速度非常快，但是農民素質的提升還是很慢。”楊發(fā)明委員建議開展一些實用培訓，拓寬農民就業(yè)增收渠道，提高農民的社保水平，防止因病返貧。

“農民變市民，是新型城鎮(zhèn)化的結果?！饼R同生希望，總結好經驗、好做法，抓好綜合改革試點，著力破解城鎮(zhèn)建設資金難題，深化戶籍制度改革，完善農村土地流轉制度、社會保障制度，為城鎮(zhèn)化建設提供有力的體制機制保障。