推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動(dòng)力之源,是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策,對(duì)于打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,具有重要意義。5月31日,全國(guó)政協(xié)召開專題協(xié)商會(huì),聚焦這一重大問(wèn)題,組織政協(xié)委員深入?yún)f(xié)商討論、務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)策,生動(dòng)詮釋了人民政協(xié)圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),助推全面改革、助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的履職導(dǎo)向。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度,對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新作出重大部署,密集出臺(tái)一系列政策措施,各地各部門加大工作力度,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念深入人心,市場(chǎng)主體熱情充分激發(fā),“雙創(chuàng)”引擎作用初步顯現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,就業(yè)率仍然保持較高水平,“雙創(chuàng)”功不可沒(méi)。也要清醒看到,推進(jìn)“雙創(chuàng)”既是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)需要不懈努力的歷史任務(wù),絕非朝夕之功、輕易之舉。當(dāng)前,我國(guó)“雙創(chuàng)”工作正處在發(fā)力加速、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段,尤其需要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而為,廣泛凝聚共識(shí),完善體制機(jī)制,催生更多的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式,為我國(guó)發(fā)展不斷注入新動(dòng)能。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,需要政府和市場(chǎng)“兩只手”協(xié)同發(fā)力。就政府而言,關(guān)鍵是要處理好和市場(chǎng)的關(guān)系,主動(dòng)作為、順勢(shì)而為,遵循市場(chǎng)供求、價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,在加強(qiáng)政策引導(dǎo)、搭建服務(wù)平臺(tái)、完善法規(guī)制度、營(yíng)造良好環(huán)境上下功夫,最大限度減少對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的直接干預(yù),做到該管的認(rèn)真管好、該放的真正放手。就市場(chǎng)而言,要充分發(fā)揮在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中配置資源、選擇方向的決定性作用,以拓寬市場(chǎng)主體發(fā)展空間,激發(fā)體制活力和內(nèi)生動(dòng)力。政府和市場(chǎng)各歸其位、各展其長(zhǎng),就能不斷破除沉疴積弊,釋放改革紅利。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,關(guān)鍵在于激發(fā)人才活力。說(shuō)到底,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是億萬(wàn)勞動(dòng)群眾特別是各類人才的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的一系列政策措施,切實(shí)打破束縛人才作用發(fā)揮的條條框框,創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、引進(jìn)、保障機(jī)制,在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才,聚天下英才而用之,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,既要有敢為人先、推陳出新的進(jìn)取意識(shí),也要有不怕挫折、堅(jiān)忍不拔的頑強(qiáng)品質(zhì),還要有精益求精、追求卓越的高遠(yuǎn)志向,積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍,推動(dòng)廣大企業(yè)家在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮中搏擊風(fēng)浪、擊水中流。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,需要充分調(diào)動(dòng)各類主體的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。我國(guó)一些大的高等院校、科研院所和企業(yè),擁有深厚技術(shù)積淀和雄厚資金保障,在重大科技創(chuàng)新中具有主力軍作用。必須下大氣力克服“行政化”和“官本位”傾向,解決科研人員評(píng)價(jià)中存在的重學(xué)術(shù)論文、輕成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題,進(jìn)一步完善鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,更好發(fā)揮其在推進(jìn)“雙創(chuàng)”中的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用。同時(shí),也要重視發(fā)揮千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)小微企業(yè)和大學(xué)生、農(nóng)民工等社會(huì)群體的作用,著力培育創(chuàng)新意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,努力為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺(tái)、提供服務(wù)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中,要特別重視加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),完善法律制度,加大執(zhí)法懲處力度,切實(shí)解決一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件維權(quán)舉證難、判決執(zhí)行不到位等突出問(wèn)題,引導(dǎo)全社會(huì)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是全社會(huì)共同的責(zé)任和使命。人民政協(xié)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì),圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研、積極議政,集合眾智謀良策、實(shí)事求是建諍言,更加廣泛地凝聚起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的共識(shí)、智慧和力量。（人民政協(xié)報(bào)特約評(píng)論員）