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莊威呼吁:不合理的稅外費,到了該取消的時候了
近日,《人民政協(xié)報·民意周刊》收到十屆、十一屆全國政協(xié)委員,民革廈門市委原主委莊威發(fā)來的一篇建議稿。他在建議中呼吁:全面停征教育費附加和地方教育附加。
因為有著多年地方經(jīng)濟工作經(jīng)驗,在擔任全國政協(xié)委員期間,莊威就曾提出過《出臺消費型個人所得稅有助于拉動消費》、《應(yīng)免征微型企業(yè)一切稅費》、《要充分發(fā)揮公積金在保障性住房運作中的獨特作用》等一系列和經(jīng)濟、民生密切相關(guān)的提案。如今,莊威雖然已不再是全國政協(xié)委員,但他依然希望能盡自己的一份力量,為經(jīng)濟、民生做點實事。在電話里,他向記者談到了撰寫這篇《建議全面停征教育費附加和地方教育附加》建議的背景和初衷。
教育附加征收費率顯著提高與企業(yè)法精神相悖
教育費附加是國家為扶持教育事業(yè)發(fā)展而計征的政府性基金。1986年,國務(wù)院頒布國發(fā)(1986)50號文《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,從當年7月起,以各單位和個人實際繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅總額的1%計征教育費附加。1990年10月,教育附加費上調(diào)為三稅總額的2%;2005年10月,國務(wù)院決定再將教育費附加率提高到3%。
地方教育附加是各省級行政區(qū)開征的一項地方政府性基金。起初各省、市在地方教育附加是否開征,費率多少存在不同做法。2010年前,各地征收地方教育附加的費率多為1%,但不少省市并未開征。2011年6月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》,要求各地全面開征地方教育附加,并統(tǒng)一費率為2%。
“很多企業(yè),特別是民營企業(yè),都認為現(xiàn)在國家的稅負是比較高的。在稅收之外,像教育費附加和地方教育附加這樣的稅外費,還要由企業(yè)來承擔,而且在2005~2011年的6年間顯著提高了征收費率,這樣做與企業(yè)法的精神相悖,是不適宜、不合理的。也有違當下中央一再重申減輕企業(yè)負擔,減免稅外費的要求?!鼻f威告訴記者。
編輯:邢賀揚
關(guān)鍵詞:莊威 稅外費 教育費附加 教育經(jīng)費