中新網(wǎng)北京５月６日電（吳濤）備受關(guān)注的鹽業(yè)改革終于破冰！國務(wù)院５日公布《鹽業(yè)體制改革方案》，根據(jù)方案，從２０１７年１月１日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。

　　食鹽價格放開后，是否會出現(xiàn)上漲？對此，多家機(jī)構(gòu)的研究報告認(rèn)為，預(yù)計(jì)普通食鹽的價格會由于各方搶占市場出現(xiàn)下降。同時，隨著食鹽產(chǎn)銷分離局面的打破，制鹽企業(yè)有望分享到食鹽銷售利潤，促進(jìn)市場競爭；食鹽品牌也會朝向多元化發(fā)展。

　　明年將放開所有鹽產(chǎn)品價格

　　——普通食鹽價格可能出現(xiàn)下降

　　對于鹽業(yè)改革，老百姓最關(guān)心的是食鹽價格的變動。方案指出，改革食鹽政府定價機(jī)制。放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定。

　　方案還明確了改革實(shí)施的時間表：從２０１７年１月１日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。

　　在鹽改方案出臺前夕，中新網(wǎng)走訪了北京家樂福、沃爾瑪?shù)瘸校l(fā)現(xiàn)目前市場上既有低價鹽，也有高價鹽，市面上最普通常見的食鹽為３５０克袋裝“中鹽綠色深井碘鹽”，售價１．８元左右；還有４００克袋裝“中鹽深井低納碘鹽”售價２．８元左右；也有稍貴的２５０克袋裝中鹽三和園竹鹽，零售價６．１元。

　　中新網(wǎng)隨機(jī)詢問了幾位挑選食鹽的消費(fèi)者，對于這樣的價格，其均表示“可以接受”。申萬宏源的研究報告指出，食鹽的價格便宜以及必需品的特性決定了消費(fèi)者對其價格敏感度很低。

　　鹽業(yè)改革后，食鹽價格會出現(xiàn)怎樣的走勢呢？申萬宏源的研究報告顯示，預(yù)計(jì)放開后普通食鹽的價格會由于各方搶占市場出現(xiàn)下降，但從長期來看，隨著人們對健康意識的增強(qiáng)，食鹽價格處于上漲的趨勢。廣發(fā)證券的報告也指出，制鹽企業(yè)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后，普通食鹽價格有望下降。

　　需要指出的是，官方對食鹽價格并非一放了之。方案中提出，各級價格管理部門要加強(qiáng)對食鹽零售價格的市場監(jiān)測，配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)采取措施，保持價格基本穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取價格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。