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媒體盤點最高規(guī)格“領導小組” 涉及部門至少30個

2016年05月03日 09:19 | 來源:北京青年報
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5月2日,就網(wǎng)上關注的“魏則西事件”,國家網(wǎng)信辦會同其他部門組成聯(lián)合調(diào)查組進駐百度公司調(diào)查。國家網(wǎng)信辦與中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組辦公室是“兩塊牌子,一套人馬”。這是半個月來第二次有關中央網(wǎng)信小組的報道。此前是4月19日習近平以中央網(wǎng)信小組組長的身份第二次主持有關工作會議。

根據(jù)公開消息,目前習近平親自掛帥擔任組長的中央層級“小組”至少有3個,分別是中央全面深化改革領導小組、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組、中央財經(jīng)領導小組,至少囊括了30個中央部門、國務院組成部門和直屬機構(gòu)。

深改、財經(jīng)、網(wǎng)信三個小組 涉及部門至少30個

目前,見諸媒體的各類中央領導小組至少有22個,這其中既有早年成立的中央財經(jīng)領導小組、中央外事工作領導小組等比較“專業(yè)化”的小組,也有近年新成立的“綜合性”的小組。

2013年底十八屆三中全會之后,中央新設立的中央全面深化改革領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組和中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組,他們與早年即成立的中央財經(jīng)領導小組一樣,都由習近平親自掛帥,擔任組長,其中中央深改組成員來自至少21個國務院和中央部門。

“十八大”后,新設立的小組還有中央海洋權(quán)益工作領導小組和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,目前前述小組組長名單尚未公開披露。

南開大學周恩來政府管理學院講師周望在研究中指出,十八屆三中全會以前,中共中央的領導小組體系已經(jīng)基本穩(wěn)定下來,由組織人事、宣傳文教、政治法律、財政經(jīng)濟、外事統(tǒng)戰(zhàn)、黨建黨務這6大門類構(gòu)成。過去的中央領導小組雖被外界視為“位高權(quán)重”,但仍然存在著決策權(quán)分割和重疊的問題。周望認為,現(xiàn)在中央領導小組的運作思路,較之過去有了較大的變化。中央領導小組開始從“小組”向著“大組”的整合型方向發(fā)展,這有助于更好地做好戰(zhàn)略安排、統(tǒng)籌資源等“頂層設計”的工作。

在習近平擔任組長的四個小組中,中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組的成員目前尚未披露。從中央全面深化改革領導小組、中央財經(jīng)領導小組、中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的情況來看,這三個小組成員較多,不同的成員來自全國人大常委會、最高人民檢察院、最高人民法院,以及至少30個中央各部門、國務院、國務院組成部門及直屬機構(gòu),具有高度的協(xié)調(diào)性。

中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍表示,領導小組是一種議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。國家行政學院教授竹立家則認為,領導小組的首要職能是“決策”,因而組長和副組長通常由層級較高的領導擔任。

編輯:曾珂

關鍵詞:最高規(guī)格領導小組 網(wǎng)信辦 魏則西事件

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