二、認(rèn)真對照巡視反饋意見，逐項抓好整改落實

　　（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，履行兩個責(zé)任不到位的整改情況

　　１．增強黨組成員管黨治黨的思想和行動自覺。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實推進(jìn)思想理論武裝。印發(fā)《教育部直屬機關(guān)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實施方案》《中共教育部黨組關(guān)于做好高等學(xué)?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作的通知》，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于教育工作重要論述摘編》，組織編寫《習(xí)近平總書記重要教育論述學(xué)習(xí)讀本》。完善部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，研究制定黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件。印發(fā)２０１６年黨建工作要點，召開教育部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組２０１６年第一次全體會議，全面系統(tǒng)部署全年黨建工作。會同中組部制定加強中小學(xué)黨建工作的意見。制定加強直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作的意見，促進(jìn)直屬事業(yè)單位黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實落實黨建工作責(zé)任制，明確高校黨委書記、直屬機關(guān)黨組織主要責(zé)任人為第一責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人黨政同責(zé)，班子其他成員一崗雙責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導(dǎo)到位。機關(guān)各司局、各直屬單位均制定了本單位落實黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則，把黨建工作落細(xì)落實到每個黨支部、每名黨員。

　　２．加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督。深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入《２０１６年教育部干部培訓(xùn)班次計劃》。１月，舉辦為期３天的全體教育系統(tǒng)紀(jì)委書記、監(jiān)察處長學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和中央紀(jì)委六次全會精神專題培訓(xùn)班。舉辦學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例專題培訓(xùn)班，開始舉辦“兩項黨內(nèi)法規(guī)”集中輪訓(xùn)，分４期全員輪訓(xùn)直屬單位、直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，第一期班已于３月２３日開班，部領(lǐng)導(dǎo)到會開班動員并作報告。建立健全“三重一大”決策制度，各機關(guān)司局和直屬單位已梳理本單位“三重一大”事項，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，并制訂實施細(xì)則和目錄清單。起草完成高校校院兩級落實“三重一大”制度意見。加強對各級黨政“一把手”的教育管理監(jiān)督，印發(fā)《教育部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》。要求機關(guān)各司局、直屬單位和直屬高校利用年度考核結(jié)果反饋，開展針對性談話。制訂踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見和政策文件。加大談話函詢力度，注重抓早抓小。嚴(yán)格分類處置問題線索，落實問題線索集體研究制度。健全函詢回復(fù)材料簽字背書和審查機制，核查函詢回復(fù)的真實性，按照不少于５％的比例抽查核實函詢回復(fù)情況，經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問題的，嚴(yán)肅從重處理并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大違紀(jì)問題處置情況公開和案例剖析，推動源頭防治和綜合改革。構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機制，各機關(guān)司局和直屬單位針對巡視反饋的權(quán)力尋租突出問題，在已有廉政風(fēng)險防控體系的基礎(chǔ)上，再次查找風(fēng)險點，完善防控舉措，落實防控責(zé)任。

　　３．加強黨的基層組織建設(shè)。研究制定加強高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。召開部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議、召開部分地方黨委教育工作部門負(fù)責(zé)人專題座談會，對高校黨的領(lǐng)導(dǎo)管理體制重點問題進(jìn)行專題研究。建立高校黨委書記、校長定期向黨組述責(zé)述廉制度。提高院系黨組織書記抓黨建的水平。計劃于５月會同中組部開展高校黨支部書記示范培訓(xùn)，６月開展高校院系黨組織書記示范培訓(xùn)。落實好高校紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要求直屬高校紀(jì)委書記每年向駐部紀(jì)檢組報告學(xué)校黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等情況。逐步推進(jìn)直屬高校在二級單位設(shè)立紀(jì)委，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。結(jié)合直屬高校實際，研究完善責(zé)任追究辦法，強化“一案雙查”和責(zé)任追究。在部屬高校和直屬單位全面開展“小金庫”專項治理工作。

　　４．加強黨對民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)。制訂加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作、鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等相關(guān)文件，同時配套起草民辦學(xué)校分類登記、營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理等相關(guān)文件，對民辦高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制等作出明確規(guī)定，要求民辦學(xué)校黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、確保學(xué)校全面貫徹黨的教育方針。

　　５．加強和改進(jìn)巡視工作。把政治巡視要求落到實處。突出對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，緊扣“六項紀(jì)律”，注重從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)政治問題，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題。印發(fā)《中共教育部黨組貫徹＜中國共產(chǎn)黨巡視工作條例＞實施辦法》。進(jìn)一步加大巡視力度和頻次，對部分已巡視過的單位開展巡視回訪檢查，體現(xiàn)巡視監(jiān)督的韌性和嚴(yán)肅性。