二、認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

　　（一）關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，履行兩個(gè)責(zé)任不到位的整改情況

　　１．增強(qiáng)黨組成員管黨治黨的思想和行動(dòng)自覺(jué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)思想理論武裝。印發(fā)《教育部直屬機(jī)關(guān)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》《中共教育部黨組關(guān)于做好高等學(xué)校“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作的通知》，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于教育工作重要論述摘編》，組織編寫(xiě)《習(xí)近平總書(shū)記重要教育論述學(xué)習(xí)讀本》。完善部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，研究制定黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件。印發(fā)２０１６年黨建工作要點(diǎn)，召開(kāi)教育部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組２０１６年第一次全體會(huì)議，全面系統(tǒng)部署全年黨建工作。會(huì)同中組部制定加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的意見(jiàn)。制定加強(qiáng)直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)，促進(jìn)直屬事業(yè)單位黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確高校黨委書(shū)記、直屬機(jī)關(guān)黨組織主要責(zé)任人為第一責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人黨政同責(zé)，班子其他成員一崗雙責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導(dǎo)到位。機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位均制定了本單位落實(shí)黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，把黨建工作落細(xì)落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員。

　　２．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督。深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入《２０１６年教育部干部培訓(xùn)班次計(jì)劃》。１月，舉辦為期３天的全體教育系統(tǒng)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察處長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)班。舉辦學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例專(zhuān)題培訓(xùn)班，開(kāi)始舉辦“兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)”集中輪訓(xùn)，分４期全員輪訓(xùn)直屬單位、直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，第一期班已于３月２３日開(kāi)班，部領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)開(kāi)班動(dòng)員并作報(bào)告。建立健全“三重一大”決策制度，各機(jī)關(guān)司局和直屬單位已梳理本單位“三重一大”事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，并制訂實(shí)施細(xì)則和目錄清單。起草完成高校校院兩級(jí)落實(shí)“三重一大”制度意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政“一把手”的教育管理監(jiān)督，印發(fā)《教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。要求機(jī)關(guān)各司局、直屬單位和直屬高校利用年度考核結(jié)果反饋，開(kāi)展針對(duì)性談話。制訂踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見(jiàn)和政策文件。加大談話函詢力度，注重抓早抓小。嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線索，落實(shí)問(wèn)題線索集體研究制度。健全函詢回復(fù)材料簽字背書(shū)和審查機(jī)制，核查函詢回復(fù)的真實(shí)性，按照不少于５％的比例抽查核實(shí)函詢回復(fù)情況，經(jīng)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問(wèn)題的，嚴(yán)肅從重處理并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大違紀(jì)問(wèn)題處置情況公開(kāi)和案例剖析，推動(dòng)源頭防治和綜合改革。構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，各機(jī)關(guān)司局和直屬單位針對(duì)巡視反饋的權(quán)力尋租突出問(wèn)題，在已有廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的基礎(chǔ)上，再次查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控舉措，落實(shí)防控責(zé)任。

　　３．加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。研究制定加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的意見(jiàn)，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。召開(kāi)部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議、召開(kāi)部分地方黨委教育工作部門(mén)負(fù)責(zé)人專(zhuān)題座談會(huì)，對(duì)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)管理體制重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。建立高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)定期向黨組述責(zé)述廉制度。提高院系黨組織書(shū)記抓黨建的水平。計(jì)劃于５月會(huì)同中組部開(kāi)展高校黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)，６月開(kāi)展高校院系黨組織書(shū)記示范培訓(xùn)。落實(shí)好高校紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，要求直屬高校紀(jì)委書(shū)記每年向駐部紀(jì)檢組報(bào)告學(xué)校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任等情況。逐步推進(jìn)直屬高校在二級(jí)單位設(shè)立紀(jì)委，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。結(jié)合直屬高校實(shí)際，研究完善責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化“一案雙查”和責(zé)任追究。在部屬高校和直屬單位全面開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　４．加強(qiáng)黨對(duì)民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)。制訂加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展等相關(guān)文件，同時(shí)配套起草民辦學(xué)校分類(lèi)登記、營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理等相關(guān)文件，對(duì)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等作出明確規(guī)定，要求民辦學(xué)校黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、確保學(xué)校全面貫徹黨的教育方針。

　　５．加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。把政治巡視要求落到實(shí)處。突出對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，注重從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，深入查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題。印發(fā)《中共教育部黨組貫徹＜中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例＞實(shí)施辦法》。進(jìn)一步加大巡視力度和頻次，對(duì)部分已巡視過(guò)的單位開(kāi)展巡視回訪檢查，體現(xiàn)巡視監(jiān)督的韌性和嚴(yán)肅性。