光明網(wǎng)評論員：叫停了近一年的互聯(lián)網(wǎng)彩票終于要重開閘門了。有媒體獲悉，彩票主管部門正在研究互聯(lián)網(wǎng)彩票以及電話彩票管理辦法，并且將在2016年有限、適時地推動互聯(lián)網(wǎng)彩票試點。中國的福利彩票由民政部主管，體育彩票由國家體育總局主管。

網(wǎng)絡(luò)彩票離“舞禁初開”的日子越來越近了。20多年互聯(lián)網(wǎng)對中國的改變，不僅在于提供工具，更在于革新業(yè)態(tài)。因此，互聯(lián)網(wǎng)對中國彩票業(yè)的影響，即便可以因噎廢食地關(guān)停，仍難以抵擋滾滾向前的大勢。

以下三重現(xiàn)實，是“網(wǎng)彩”開禁的主要背景：一是互聯(lián)網(wǎng)彩票在2014年獲得的大發(fā)展有目共睹。當(dāng)年包括巴西世界杯在內(nèi)的重大賽事，推動互聯(lián)網(wǎng)彩票銷量從2013年的420億暴漲102%，達到850億元，占彩票銷售總額的比例達到20%，增速驚人?！?014年互聯(lián)網(wǎng)彩票市場分析報告》顯示，2014年中國有超過1億以上的用戶通過互聯(lián)網(wǎng)渠道投注購買彩票。二是自2015年4月財政部等8部門聯(lián)發(fā)公告制止擅自銷售互聯(lián)網(wǎng)彩票開始，中國彩票行業(yè)經(jīng)歷了12年來唯一的一年銷售業(yè)績“負(fù)增長”，跌勢一直延續(xù)到2016年第一季度。同時，包括新浪彩票、淘寶彩票、500彩票網(wǎng)等在內(nèi)的企業(yè)全面停售互聯(lián)網(wǎng)彩票至今。再者，正規(guī)“網(wǎng)彩”被拉黑之后，基于市場需求之上的網(wǎng)絡(luò)黑彩亂象并未禁絕。整個2016年4月，彩票主管部門與工商總局、公安部都在聯(lián)合打擊“話聯(lián)網(wǎng)彩票”等經(jīng)營亂象。

簡而言之，不過八個字：舉足輕重，禁而難絕。

因此，與其掛一漏萬地“堵后門”，倒不如合法合規(guī)地“開前門”。優(yōu)秀平臺+大數(shù)據(jù)，且不說是行業(yè)發(fā)展的依仗，起碼可以降低彩票業(yè)的鏈條成本。這些年，彩票發(fā)行成本上的懸疑備受詬病，審計出的問題更是觸目驚心。去年亮相的《關(guān)于進一步規(guī)范和加強彩票資金構(gòu)成比例政策管理的通知》，則對彩票發(fā)行成本做出了明確控制。從這個意義上說，借助互聯(lián)網(wǎng)而嚴(yán)控彩票成本、轉(zhuǎn)型購銷體系，亦是當(dāng)務(wù)之急。凡此種種，基本可以定論：確立“網(wǎng)彩”的合法地位，只是個時間與技術(shù)的問題。

眼下，“網(wǎng)彩”開禁的信號已出，不少人歡欣鼓舞。但，值得注意的是，彩票經(jīng)濟本身是個雙刃劍，嚴(yán)防賭徒心理、克制成癮亂象，應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)彩票開禁的大前提。早在2012年，北京師范大學(xué)公布的“中國彩民行為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”結(jié)果顯示，我國彩民已達兩億多人，其中問題彩民約700萬，重度問題彩民達到43萬人。2015年我國首部彩票藍皮書指出，“問題彩民”規(guī)模即便以最少彩民估值的最小比例計算來推算，也在500萬左右。數(shù)字或有懸殊之別，但現(xiàn)象已然毫無爭議?？梢灶A(yù)見的是，隨著“網(wǎng)彩”開禁、買彩更為便捷，如果引導(dǎo)與管理闕如，彩票成癮或?qū)⒊蔀榫薮蟮纳鐣杀尽?/p>

彩票當(dāng)然不是賭博，但，博弈屬性也決定了其不管如何公益，總會一不留神就觸發(fā)購彩者的賭徒心理。這就像煙草經(jīng)濟一樣，這么多年過去，煙盒上的方寸之地仍“不忍”畫上或?qū)懮媳壤ヅ涞慕】堤崾?，那么，面對“問題彩民”，面對鋪天蓋地“一夜暴富”的喜訊，彩票業(yè)想好了怎么去紓解這個難題了嗎？

總之，恭喜“網(wǎng)彩”開禁，但請別忘了成癮彩民。