4月12日，湖北省28名履職能力、工作激情或擔(dān)當(dāng)作為等方面存在問題的干部被組織調(diào)整，其中8名官員被免。另外，22名存在苗頭性、傾向性問題的干部，被批評教育或誡勉談話。這也是中央《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》出臺8個月后，首個官員“能上能下”的地方樣本。（《新京報》4月13日）

28名被調(diào)整的干部中，8人被免職，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人，采取平職交流、輪崗或者其他方式調(diào)整職務(wù)18人。無論何種調(diào)整，其共性都是不被重用。對于視仕途為生命的官員而言，成為官場“棄子”，被免或被放到不那么重要的崗位上去，顯然都是一件很嚴(yán)重的事情。

當(dāng)然，理論上講，免職、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者平調(diào)，都是正常的組織程序，不光彩，但也算不上處分。如果這些官員將來能夠振作精神，做出成績，被重新啟用、甚至重用也未可知。這其中，很多網(wǎng)友提出的“復(fù)出”之類擔(dān)心，并不成立。即便免職，免去的也只是現(xiàn)職，有懲戒意味，但并不影響對其繼續(xù)使用。

在仕途只能升遷的想當(dāng)然中，湖北省率先嘗試官員“能下”，這樣的努力值得肯定。此舉不僅讓那些當(dāng)事官員從夢中警醒，也給其他同樣存在履職不力、激情減退、擔(dān)當(dāng)不夠情形的官員提供了一種可能的路徑。與其三令五申一再倡導(dǎo)能上能下，還不如來點真格的、實在的。這也是樣本的說服力所在。

目前尚不清楚這些官員“犯事”的具體情由，不過，從已披露的信息看，這樣的官員很可能是一個龐大的存在，有一定的典型性。他們可能并未被發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)甚至違法的問題，其中很多人甚至口碑還不錯，人緣還特好，每次例行的績效考評、民主評議，沒準(zhǔn)兒都能高票過關(guān)。但問題可能恰恰就在這里，這些人做的都是“太平官”，工作長期打不開局面，或者干脆就不想打開局面，混一天算一天。

很多時候，這樣的官員往往很能吃得開，而且，隨著資歷的積累、時間的流逝，他們還會不斷升遷。你可以說這是一個奇跡，但奇跡偏偏就發(fā)生了。只不過，被損耗的并不是官員自身的利益，而是這個社會的公共利益罷了。公眾對此并非沒有意見，可即便有意見又能怎樣？

此番湖北省依據(jù)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，出臺《湖北省省管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)管理實施辦法》，強化對官員履職盡責(zé)方面的管理與考核，開了個好頭。也讓官員知道，干部管理的道道兒多得很，并不是說不違紀(jì)、不違法就可以穩(wěn)坐官位，不作為、不擔(dān)當(dāng)同樣也在處置范圍之內(nèi)。

每一個公共職位，都對應(yīng)著復(fù)雜的公共事務(wù)，擔(dān)負(fù)著巨大的公共責(zé)任，身在其位，本來就應(yīng)該“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，如臨深淵”，以最大的熱忱服務(wù)社會公眾。若是以為官職在身就可以松口氣、歇歇腳，甚至干吃俸祿，不務(wù)正事，顯然是會錯了意。若說因此有人會喊冤，更是匪夷所思。與這些人已經(jīng)獲得的現(xiàn)實利益及社會榮譽相比，真正冤的，恐怕只能是治下的民眾，還有公共利益。

官員為什么會出現(xiàn)“工作激情減退”的情形？力有不逮、德不配位可能是一個原因，上位之初可能覺得能夠指點江山，一接觸實際工作才發(fā)現(xiàn)千頭萬緒，難以推動，只好“為官不為”；另外，關(guān)鍵可能還在于當(dāng)下對官員還沒有形成嚴(yán)密的監(jiān)察機(jī)制，政聲怎樣、政績?nèi)绾?，并無一個量化的標(biāo)準(zhǔn)，加之民眾在監(jiān)督官員上的失聲，都使得官員缺乏必要的履職壓力，更不要說向民眾負(fù)責(zé)、服務(wù)公共利益了。

有鑒于此，不妨在官員任免進(jìn)退上加大民意的分量，同步接收來自上級的考核與民眾的評判。既要查貪腐，更要查工作熱情；既要暢通官員“向上的臺階”，更要提供多樣化消化官員的孔道。冤不冤，自己說了不算，老百姓的認(rèn)可與否才是真正的王道。（胡印斌）