新華社北京４月１日電（記者陳煒偉）國(guó)家發(fā)展改革委等五部門(mén)１日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)提出，在２０２０年之前，重點(diǎn)在前期開(kāi)展試點(diǎn)的、光照條件較好的１６個(gè)省的４７１個(gè)縣的約３．５萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障２００萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)（包括殘疾人）每年每戶(hù)增加收入３０００元以上。

意見(jiàn)認(rèn)為，光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶(hù)用和村級(jí)小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站，還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開(kāi)展多種“光伏＋”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開(kāi)展光伏扶貧，既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。

意見(jiàn)明確，要因地制宜確定光伏扶貧模式。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級(jí)光伏電站為主（含戶(hù)用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。

意見(jiàn)提出，建立扶貧收益分配管理制度。各貧困縣所在的市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，原則上應(yīng)保障每位扶貧對(duì)象獲得年收入３０００元以上。各級(jí)政府資金支持建設(shè)的村級(jí)光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式，大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對(duì)象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用；在貧困戶(hù)屋頂及院落安裝的戶(hù)用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶(hù)所有，收益全部歸貧困戶(hù)。

意見(jiàn)還提出，要優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)金融政策支持力度，切實(shí)保障光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金發(fā)放。（完）