通過假期的法定賦予，讓男性更積極主動地參與對女性的護理，既是對丈夫的家庭義務設定，也是個體生育權利的實現(xiàn)。

牽一發(fā)而動全身，自去年年底全國人大常委會審議通過新修訂的《人口與計劃生育法》后，關于新法可能帶來的變數(shù)便引發(fā)諸多猜測。最近不少地方給出了答案：近日，江蘇省、湖南省都對人口與計劃生育條例進行了修訂，比如江蘇的新條例擬規(guī)定“只要是依法辦理結婚登記的夫妻，都可以享受13天的婚假；符合規(guī)定生育的女性產(chǎn)假一律128天”，而湖南方面則擬規(guī)定“女性產(chǎn)假158天”。

一個頗為引人關注的修改細節(jié)是：兩個地方雖然在產(chǎn)假天數(shù)的調整上不一致，但這個方面是一致的——符合法定生育條件的夫妻，男性均可享受護理假15天。再去打量此前那些已經(jīng)對計生條例作出調整的省份，幾乎都明確了男性的護理假。

雖然這些細節(jié)還只在“擬定”中，但不妨礙從中看到讓人欣喜的變化，尤其是在護理假上?？v觀此前全國人大未修訂相關條例之前的內(nèi)容，男性要享受護理假，均必須符合晚育條件，有些地方甚至還附加了“接受節(jié)育手術”的條件。由此看來，護理假更像是特定條件下的福利優(yōu)惠，雖然因于特定的歷史背景有著其合理性，但是，其局限性顯而易見——既忽視了男性作為個體的基本需求，也與現(xiàn)代化社會保障的趨勢不符。

而從湖南的條例草案來看，護理假顯然是一次華麗的轉身，從此前的福利優(yōu)惠變身為普適的社會福祉。之所以說是華麗轉身，乃是在于從優(yōu)惠到福祉，不僅是條例內(nèi)容的修改，更是彰顯權利本色的回歸，更確切地說，是生育權的回歸。

生育權是公民的基本權利，受法律所保護。生育權的具體內(nèi)容可謂豐富，而其中尤為關鍵的，便是男女在此權利上的共有。換句話說，即便生育因為性別差異，存在分工不同，但不能否定男性生育權的存在——通過假期的法定賦予，讓男性更積極主動地參與對女性的護理，既是對丈夫的家庭義務設定，也是個體生育權利的實現(xiàn)。

而從另一個層面來說，對男方護理假的統(tǒng)一法定，強化男性在生育權中的責任擔當，本身就體現(xiàn)了對女性的特殊保護和人文關懷，同樣也是對女性生育權的強化。

由護理假而及生育權的實現(xiàn)，最終目的仍在于社會福祉的實現(xiàn)。護理假的普適性，不僅為男性對女性特殊時期進行照顧創(chuàng)造了條件，更能促進夫妻恩愛、家庭和睦。如此，無論是從個體層面，還是從社會層面，都是值得珍視的福祉改進。

當然，對公共政策的打量，都必須置于特定的歷史背景中。男性護理假，無論是作為有限制的福利優(yōu)惠，還是作為普適的社會福祉，它都映射出現(xiàn)代社會闊步向前的歷史進程，比如此次修改中湖南參考了部分外省規(guī)定以及考慮要求增加產(chǎn)假、護理假的輿情，而江蘇方面也廣泛聽取了民意，充分體現(xiàn)“利民便民、依法高效”的公共邏輯。于此而言，與護理假的內(nèi)容修改相比，更為華麗的，是在這個變身過程中，公共政策的制定中對民意的尊重以及對社會福祉的理解。