消除奇葩證明，當(dāng)有抽薪之策

　　簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程，除了居委會(huì)不開(kāi)證明，還應(yīng)該讓一些機(jī)構(gòu)少讓當(dāng)事人開(kāi)奇葩證明，即便需要開(kāi)也應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位自行核實(shí)。

　　“證明某某某在哪兒借住”“證明某人和某人是什么關(guān)系”“證明某人在家中去世”……今后，這些需由社區(qū)居委會(huì)開(kāi)具的五花八門的證明將被大幅壓減。一些本不該由居委會(huì)來(lái)證明的“奇葩”證明將被取消。日前，北京市政府下發(fā)通知，今后凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位核實(shí)的事項(xiàng)，群眾不必再提供證明。

　　常聽(tīng)到有人感嘆，這真是一個(gè)認(rèn)證不認(rèn)人、看證不看臉的時(shí)代，比如，證明“你還活著”“你媽是你媽”“菜刀確實(shí)已經(jīng)丟失”，讓人抓狂。但是，在陌生人社會(huì)，有些證明確有必要。我又沒(méi)見(jiàn)過(guò)你媽，怎么知道這個(gè)人就是你媽？存款人死亡后，繼承人要支取存款，當(dāng)然也需要證明。

　　其實(shí)，即便在熟人社會(huì)，有時(shí)也離不了證明。為此，不能將開(kāi)證明污名化，一看到開(kāi)證明要求就怒不可遏。同時(shí)，更應(yīng)該減少不必要的證明。如果明明通過(guò)戶口簿能夠證明我媽是我媽，再讓我到居委會(huì)或派出所開(kāi)證明，豈不多此一舉？我有沒(méi)有犯罪，你們職能部門一查便知，還非讓我開(kāi)無(wú)犯罪證明，讓我跑斷腿、磨破嘴，豈非故意刁難人？

　　如今，市政府整頓居委會(huì)奇葩證明，無(wú)疑值得拍手稱快。據(jù)調(diào)查，由居委會(huì)日常開(kāi)具的各類證明高達(dá)２４０余個(gè)，這么多的證明難為了當(dāng)事人，恐怕也讓居委會(huì)疲于奔命，不勝其煩。

　　市區(qū)各級(jí)政府部門簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程，特點(diǎn)有二。一是，一些本不該由居委會(huì)來(lái)證明的“奇葩”證明將被取消。二是，今后凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位核實(shí)的事項(xiàng)，群眾不必再提供證明。這兩個(gè)特點(diǎn)相輔相成，不可或缺。如果只有前者，而無(wú)后者，民眾仍然難解脫證明之困。

　　比如，此前有地方規(guī)定派出所不能再任意開(kāi)證明。輿論起初歡呼，未幾便沮喪。盡管有時(shí)屬于越俎代庖，但是，派出所能夠考慮當(dāng)事人難處，幫當(dāng)事人開(kāi)證明，相當(dāng)于救急，因?yàn)橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)要求當(dāng)事人開(kāi)證明的需求就在那里?？梢?jiàn)，簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程，除了居委會(huì)不開(kāi)證明，還應(yīng)該讓一些機(jī)構(gòu)少讓當(dāng)事人開(kāi)奇葩證明，即便需要開(kāi)也應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位自行核實(shí)。

　　從根本上說(shuō)，化解奇葩證明并不困難。對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息共享，簡(jiǎn)直易如反掌，這就需要政府部門之間多整合公民信息，多保持溝通。只要真正以民為本，就會(huì)主動(dòng)消除“無(wú)證明，不存在”的行政管理陳弊，就會(huì)減少公民“人在證途”的無(wú)奈。

　　本報(bào)特約評(píng)論員王石川