比利時(shí)首都布魯塞爾２２日發(fā)生連環(huán)爆炸襲擊事件，造成至少３４人死亡、１８０多人受傷。極端組織“伊斯蘭國(guó)”宣稱(chēng)對(duì)此負(fù)責(zé)。打擊恐怖主義再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

近年來(lái)，全球恐怖主義呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)，如蔓延全球化、人員本土化、策劃高端化、襲擊分散化等，全球安全環(huán)境面臨新的威脅。為此國(guó)際社會(huì)不斷采取措施，以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。

【擴(kuò)大國(guó)際合作】

有效預(yù)防和打擊恐怖主義決非一國(guó)或少數(shù)國(guó)家所能勝任，聯(lián)合國(guó)作為世界上最具普遍性的政府間國(guó)際組織，在推動(dòng)國(guó)際反恐合作中發(fā)揮了不可替代的重要作用。２０１４年９月，安理會(huì)通過(guò)決議，要求各國(guó)通過(guò)邊界管制、情報(bào)共享和立法等措施阻止恐怖分子流動(dòng)及實(shí)施恐怖行動(dòng)。２０１５年１１月，安理會(huì)通過(guò)決議，呼吁國(guó)際社會(huì)加大對(duì)“伊斯蘭國(guó)”和其他恐怖組織的打擊力度。

【推進(jìn)體制建設(shè)】

健全的法律法規(guī)和完善的組織機(jī)構(gòu)是打擊恐怖活動(dòng)的重要保障。近年來(lái)，尼泊爾、瑞典、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、菲律賓、英國(guó)、哈薩克斯坦、意大利和中國(guó)等多國(guó)先后通過(guò)或強(qiáng)化了反恐法案。２０１４年３月，上海合作組織決定成立打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義專(zhuān)家組。為打擊外籍“圣戰(zhàn)”分子、追查恐怖組織資金來(lái)源等，２０１６年１月，歐洲反恐中心正式成立，以加強(qiáng)歐盟成員國(guó)間的情報(bào)共享與行動(dòng)協(xié)調(diào)。

【信息合作交流】

恐怖組織的跨國(guó)活動(dòng)已成為恐怖主義的一種基本活動(dòng)模式。２０１４年９月１日，英國(guó)宣布阻止恐怖嫌疑人跨國(guó)旅行，要求航空公司提供有關(guān)乘客往返沖突地區(qū)的信息等。２０１５年以來(lái)，歐洲刑警組織的“歐警信息系統(tǒng)”使２４個(gè)成員國(guó)共享了３７００名外籍“圣戰(zhàn)”分子的信息。

【切斷資金來(lái)源】

恐怖活動(dòng)離不開(kāi)巨額資金的支持。２０１４年５月，俄羅斯簽署“限制匿名支付法”以阻斷對(duì)恐怖主義的資金支持。２０１５年１月，比利時(shí)同意采取凍結(jié)恐怖主義資助者的金融資產(chǎn)等１２項(xiàng)安全措施；同年２月和１２月，安理會(huì)先后通過(guò)決議，要求各國(guó)采取行動(dòng)，切斷“伊斯蘭國(guó)”等極端組織的資金來(lái)源。

【加強(qiáng)預(yù)防管控】

不給恐怖活動(dòng)提供必需的環(huán)境和條件。２０１４年９月，英國(guó)宣布對(duì)本國(guó)境內(nèi)涉恐分子加大管控和打擊力度，強(qiáng)制恐怖分子參加“去極端化”教育改造等。２０１５年法國(guó)巴黎遭恐怖襲擊后，法德等歐洲國(guó)家宣布限制受“伊斯蘭國(guó)”等極端組織影響的公民出境，并通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公民的教育和引導(dǎo)，杜絕年輕人受極端主義影響；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)一些極端分子的電話和網(wǎng)上行為監(jiān)控，避免網(wǎng)絡(luò)成為傳播恐怖主義和極端分子相互聯(lián)絡(luò)的工具。

【反恐軍事行動(dòng)】

軍事手段是打擊恐怖活動(dòng)的重要方面。２０１４年９月，美國(guó)宣布對(duì)“伊斯蘭國(guó)”實(shí)施系統(tǒng)性空襲，同時(shí)組建打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟。２０１５年１月，非盟和平與安全理事會(huì)授權(quán)非洲國(guó)家成立多國(guó)部隊(duì)打擊“博科圣地”；９月底，應(yīng)敘利亞政府要求，俄羅斯開(kāi)始對(duì)敘境內(nèi)的極端組織“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)實(shí)施空中打擊。（完）