在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上,臺(tái)盟中央向大會(huì)提交提案,建議加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的法律監(jiān)督。

提案指出,修訂后的刑事訴訟法對(duì)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病患者的強(qiáng)制醫(yī)療作出了明確規(guī)定,并賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的監(jiān)督權(quán),但由于法律規(guī)定得比較原則和籠統(tǒng),司法實(shí)踐中存在對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療法律監(jiān)督缺位等問(wèn)題,具體表現(xiàn)有:現(xiàn)行法律規(guī)定存在制度缺陷,強(qiáng)制醫(yī)療法律監(jiān)督缺乏有效銜接,檢察機(jī)關(guān)目前從事強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行法律監(jiān)督的工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)知識(shí)。

“加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行的法律監(jiān)督,既是健全完善強(qiáng)制醫(yī)療工作機(jī)制的需要,更是維護(hù)社會(huì)安定和社會(huì)秩序的需要?！睘榇?提案建議從三方面加強(qiáng)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行法律監(jiān)督:

一是進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療的收治程序、治療期限、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和出院審批程序等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和完善,并進(jìn)一步細(xì)化強(qiáng)制醫(yī)療法律監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)賦予檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督手段必要的司法強(qiáng)制力。建立健全派駐強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢察室,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)門(mén)力量從事強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行法律監(jiān)督工作。

二是健全溝通協(xié)作機(jī)制。提案指出,強(qiáng)制醫(yī)療工作涉及公安、檢察、法院及強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體,還涉及檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部不同部門(mén)。建議由各地政法委牽頭,制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法,建立健全銜接溝通機(jī)制和信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制,促進(jìn)公安、檢察、法院及強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作配合,為強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行法律監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是著力提升法律監(jiān)督水平。進(jìn)一步充實(shí)檢察機(jī)關(guān)力量,積極引進(jìn)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)特別是精神衛(wèi)生領(lǐng)域方面的專(zhuān)門(mén)人才,從而推動(dòng)強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行法律監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。