政府建設(shè)

今年將砍掉一半證照 推進審批標準統(tǒng)一

簡政放權(quán)是媒體關(guān)注的熱點之一。

“三年前就在這里，我曾經(jīng)明確表示過，本屆政府減少審批事項要達到1/3，現(xiàn)在這個目標已經(jīng)提前實現(xiàn)了?！泵鎸τ浾哧P(guān)于簡政放權(quán)的提問，總理一開始就亮出了三年來的成績單。不過，他也指出，在群眾滿意的同時確實還存在許多問題，審批事項還是比較多，而且保留的事項當(dāng)中有很多標準不統(tǒng)一。

用減權(quán)之“痛”換群眾辦事的“爽”

李克強以在兩會上參加審議時聽到的事例來解釋目前審批事項中存在的標準不統(tǒng)一問題，“前幾天我到一個代表團去參加審議，就有代表說他們要辦一個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，群眾很歡迎，但是這涉及到養(yǎng)老機構(gòu)準入、醫(yī)保定點、收費審批等，要跑多個部門，關(guān)鍵是這些部門的標準還不統(tǒng)一，所以讓他一頭霧水。”李克強認為，審批事項不統(tǒng)一的問題本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也抑制了群眾消費的需求。

“所以簡政放權(quán)必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來換得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。”李克強表示，今年要下決心再砍掉一批審批事項，而且直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續(xù)，尤其是要推進標準的統(tǒng)一，不僅如此，沒有必要的證照今年也要砍掉一半。對那些于法無據(jù)，影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理，該廢除的廢除。

李克強也強調(diào)，我們說放權(quán)并不是說放任。營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡政放權(quán)才能更有效，才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來、群眾得到好處。

要讓群眾像掃二維碼一樣一覽無余

政務(wù)公開和簡政放權(quán)可以說都是推進政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。李克強表示，在政務(wù)公開方面，該公開的應(yīng)該全部公開，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)，同時要及時回應(yīng)社會關(guān)切。

“公開是慣例，不公開是例外?！崩羁藦娬f，政務(wù)公開實質(zhì)上也是要讓政府的權(quán)力受到監(jiān)督，這樣也有利于政府提高效率，而且從制度上來避免濫用權(quán)力。行使權(quán)力不能打小算盤。尤其是涉及到公眾利益的措施，財政預(yù)算收支情況等，都應(yīng)該加大公開的力度，“讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余”。 圖片制作/沙楠

觀察

總理首次闡述“新經(jīng)濟”

昨日是李克強就任總理以來的第四場記者會。10時30分，李克強準時入場，“時間有限，就單刀直入吧”，簡單慰問記者辛勞后，提問開始。整場總理記者會持續(xù)128分鐘，17位記者提問。

記者會“當(dāng)頭炮”遭遇金融問題

“請你問第一個問題，你就把股市、匯市等金融市場問題當(dāng)‘當(dāng)頭炮’，不過也可以理解。”昨日英國媒體路透社獲首問機會，問及近期波動的股市、匯市，引發(fā)李克強感慨。

此前兩場總理記者會，李克強都曾回答金融問題，但并非“當(dāng)頭炮”。2014年涉及金融產(chǎn)品違約，2015年涉及金融風(fēng)險，此次則重點落在金融監(jiān)管。

去年的股市、匯市波動引發(fā)廣泛關(guān)注，一個可供參考的細節(jié)是，在昨日上午審議通過的政府工作報告中，此前相關(guān)描述“去年還積極應(yīng)對金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn)”被改為“去年還積極應(yīng)對股市、匯市異常波動等金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰(zhàn)”，強調(diào)“股市、匯市”的同時，也突出了“異常波動”。

昨日李克強肯定證監(jiān)會在股市波動后的舉措，“有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措，實際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，這一點是做到了的?！钡煌鼜娬{(diào)“守土有責(zé)”，明確提出金融監(jiān)管“絕不能有任何的松懈”，“否則可就要拿你是問了”。