處在從傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型時(shí)期，加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化風(fēng)氣的地域與階層差異巨大，在家庭教育觀念上，我們存在諸多分歧和混亂。為家庭教育立法不易，日后的執(zhí)行更有難度。

“虎媽”

中國(guó)人的家庭教育將有一部專門(mén)法律作規(guī)范——聽(tīng)到這個(gè)消息，心情是有些復(fù)雜的。不可否認(rèn)，用威嚴(yán)的法律來(lái)張揚(yáng)家庭教育的重要性，明確與家庭教育相關(guān)的政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭等主體的責(zé)任義務(wù)，就推動(dòng)全社會(huì)重視并建立正確的家庭教育觀而言，當(dāng)是一種有效手段。放在民族素質(zhì)提升和社會(huì)健康發(fā)展的大背景下，怎么談它的進(jìn)步意義，都不過(guò)分。

有幾分遲疑，是因?yàn)閾?dān)心。我們已趨于豐富甚至細(xì)瑣的法律體系里，又多了一部原則性、指導(dǎo)性的法律。法律將有一連串的“應(yīng)當(dāng)”“禁止”“不得”，對(duì)于未做到“應(yīng)當(dāng)”以及破壞禁令的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，要如何落實(shí)懲罰并糾正，一旦缺少具體明確、可操作性強(qiáng)的規(guī)定，最終必然導(dǎo)致違法者不受懲戒，更讓法律的威嚴(yán)與信用大打折扣。

這樣的擔(dān)心，并非多慮。翻開(kāi)2012年修訂實(shí)施的《未成年人保護(hù)法》，其中對(duì)于保障兒童青少年權(quán)益、保護(hù)他們健康成長(zhǎng)，政府、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)各自要承擔(dān)哪些責(zé)任，違反法規(guī)要受到哪些懲處，都有足夠明確的規(guī)定。比如對(duì)父母責(zé)任就包括：“禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人”“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)教育未成年人”。此外，還規(guī)定了“有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)”，等等。

然而，近年來(lái)曝光的父母虐待兒童案例并不比此前少。比如去年轟動(dòng)一時(shí)的南京高知父母虐打男童案，孩子觸目驚心的累累傷痕，最終換來(lái)的不過(guò)是養(yǎng)母的公開(kāi)道歉，這對(duì)父母隨后還起訴公開(kāi)此事的知情者，討要高額賠償。

在有著重教傳統(tǒng)、經(jīng)常指望著通過(guò)讀書(shū)升官發(fā)財(cái)、改寫(xiě)家族命運(yùn)的中國(guó)社會(huì)，大多數(shù)家庭對(duì)于教育早已十分重視。只是處在從傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型時(shí)期，加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化風(fēng)氣的地域與階層差異巨大，在家庭教育觀念上，我們存在諸多分歧和混亂。從這個(gè)角度看，為家庭教育立法不易，日后的執(zhí)行更有難度。比如，對(duì)于一個(gè)用瘋狂補(bǔ)課、強(qiáng)迫接受模式育兒成才的“虎媽”，我們真能用法律責(zé)任、行政處罰的辦法來(lái)制止嗎？即便有確鑿證據(jù)認(rèn)定教育不當(dāng)已構(gòu)成傷害又如何，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，如何改變？

為家庭教育立法，最大的好處，是明確了政府責(zé)任，對(duì)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和財(cái)政投入有了硬約束。有了持續(xù)投入和機(jī)制設(shè)計(jì)，目前有關(guān)方面作為立法依據(jù)的調(diào)查結(jié)果，諸如“近50%家長(zhǎng)不知道用什么方法教育孩子”“約八成家長(zhǎng)表示缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒”等現(xiàn)狀，就會(huì)有更好的改變。（姜泓冰）