原標題：人生出彩 夢想成真（建真言 謀實策 集眾智 凝共識）——代表委員審議討論政府工作報告

體面勞動贏得出彩人生

實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達765萬人，要落實好就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險基金結余，增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模，做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。完成2100萬人次以上農民工職業(yè)技能提升培訓任務。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。

——摘自政府工作報告 

人力資源和社會保障部原副部長楊志明委員

化解就業(yè)難需兩頭發(fā)力

“招工難”和“就業(yè)難”并存的結構性矛盾，是當前和今后一個時期就業(yè)領域的主要矛盾，這是人力資源供給和需求結構不匹配問題的集中反映。我國仍處于產業(yè)鏈的低端，普工崗位仍占多數(shù)，但青年勞動力中大學生已是主力，新生代勞動者也對職業(yè)發(fā)展有更高預期，再加上就業(yè)服務、培訓還不到位，供需不匹配問題仍然存在。

化解結構性就業(yè)矛盾，需要從擴大改善崗位需求和優(yōu)化人力資源供給這兩頭齊發(fā)力。首先是要加強技能人才培養(yǎng)，推行工學結合、校企合作技工培養(yǎng)模式，開展企業(yè)新型學徒制試點，做好高技能人才振興計劃、新生代農民工職業(yè)技能提升計劃等工作。其次是改善就業(yè)環(huán)境，改善用工管理和勞動條件，建立良好的企業(yè)文化，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，適應新生代勞動者需求。再就是提升公共就業(yè)服務水平，以勞動者個性化、多元化的需求為導向，搭建功能完善、真實有效、方便快捷的公共就業(yè)信息服務平臺，提高供需匹配效率。

（本報記者 李昌禹） 

中國人才研究會常務副會長吳江委員

就業(yè)要數(shù)量更要質量

當前，我們更多地關注就業(yè)的數(shù)量，而對其質量關注不夠。事實上，就業(yè)的質量和數(shù)量是相輔相成的關系。未來一段時間，在經濟結構調整過程中，會出現(xiàn)“用工荒”與“求職難”的結構性矛盾。這一矛盾的出現(xiàn)與我國傳統(tǒng)用人模式是相關的：長期使用廉價勞動力，用工時招人不用時辭退。沒有真正關注人才的成長和就業(yè)的穩(wěn)定性問題。

為克服就業(yè)質量不高的問題，建議政府通過大力開展職業(yè)培訓、完善職業(yè)資格制度來提升質量；同時，進一步提高勞動者的合理收入報酬和社會保障，尤其是提升技術工人的勞動報酬，提振其工作動力和積極性。此外，還要進一步關心企業(yè)文化建設和勞動者的精神生活，構建和諧的勞動關系，維護勞動者的合法權益。

（本報記者 魏哲哲） 

上海匯銀集團董事長沃偉東委員

去產能職業(yè)培訓要先行

2015年，我國就業(yè)形勢穩(wěn)定，但隨著經濟下行壓力的加大，去產能、去庫存、去杠桿等供給側結構性改革措施的推進，有人擔心，會不會出現(xiàn)下崗潮？

其實，去產能等措施與穩(wěn)就業(yè)并不矛盾，即使存在一定壓力，也有化解方法。首先，緩解就業(yè)壓力，相關部門要把工作做到前面。比如，對于即將淘汰的落后產能，相關工人的提前培訓至關重要，通過再學習，政府可將這些面臨下崗風險的員工轉移到新興產業(yè)。其次，隨著經濟轉型升級，政府要將勞動力引導到更有競爭力的領域。在此過程中，要充分運用互聯(lián)網信息技術，提高勞動力和崗位的匹配度。同時，對于個人來說，要充分了解時代環(huán)境，通過不斷學習來適應經濟轉型。

（本報記者 肖家鑫） 

香港特邀界別蔡冠深委員

現(xiàn)代服務業(yè)需要年輕人

香港大部分的GDP是來自現(xiàn)代服務業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)里面沒有中小企業(yè)是不行的，社會上90%都是中小企業(yè)，而中小企業(yè)就是從創(chuàng)業(yè)開始的。比如很多家族企業(yè)，都是白手興家上來的。所以創(chuàng)業(yè)對于推動就業(yè)的作用是不可低估的。多給青年人一個機會去創(chuàng)業(yè)，就等于多一個機會去解決就業(yè)問題。

內地有些名牌大學的高材生，跑去搞餐飲創(chuàng)業(yè)很成功，卻有人質疑說這是浪費人才，我不這樣認為。高水平的知識精英進入一些傳統(tǒng)產業(yè)，帶來變革，一樣可以取得巨大成功。香港一位廚師被稱作“美女廚神”，美國碩士畢業(yè)，回來搞一個餐廳，又煮得美味又有明星效應。現(xiàn)代服務業(yè)最需要年輕人創(chuàng)業(yè)，能夠創(chuàng)好業(yè)，可以帶動一批人，無論對社會還是對本人的發(fā)展都很有好處。

（本報記者 尹世昌） 

陜西煤業(yè)化工集團徐群賢代表

去產能重視職工分流

化解過剩產能、推動能源化工產業(yè)向高端發(fā)展，是我國的發(fā)展方向和目標。但淘汰關閉落后產能不可避免地會造成部分職工下崗。這些人員的安置和再就業(yè)是去產能過程中難度最大、矛盾最多的環(huán)節(jié)，關系到社會穩(wěn)定。

今年，國務院出臺文件強調把職工安置作為去產能工作的重中之重，同時，中央財政安排1000億元專項獎補資金，用于職工分流安置。在方案落實的具體過程中，應加強對分流人員新技能的培訓，并按照職工的實際情況、技能水平合理分流下崗職工再就業(yè)。對于成批接收、安置分流職工的企業(yè)，國家應給予稅收減免、產能核準等優(yōu)惠政策，鼓勵國有企業(yè)承擔社會責任。除了二次就業(yè)外，要引導分流職工創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，通過構建融資對接、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓等功能平臺，讓分流職工實現(xiàn)就業(yè)。

（本報記者 張丹華） 

中北大學副校長熊繼軍代表

大學生須提升實踐能力

現(xiàn)實中，一方面存在企業(yè)招人難，另一方面存在大學生就業(yè)難的問題，導致這種矛盾現(xiàn)象的原因之一就是大學生的實踐能力比較差。近年來，很多學校擴招，但是教學資源并沒有擴大，學生享有的教育資源并不充分，沒有足夠的動手實踐能力；同時，一些企業(yè)不接受學生在上學期間實習，也導致了學生動手能力的相對不足。

要解決大學生就業(yè)難的問題，需要在兩方面下功夫：一方面，高校需要豐富教學形式，增強大學生的就業(yè)實踐能力，如一些高校正積極探索面向在校學生的“創(chuàng)業(yè)孵化器”和“創(chuàng)客空間”，讓學生在參與中提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；另一方面，需進一步加強校企合作的力度，高校、企業(yè)間通過訂單式培養(yǎng)、定向招聘等方式，讓學生的學習更有針對性，企業(yè)也能招到對口人才。

（本報記者 趙 兵 劉鑫焱） 

江西南昌市長郭安代表

創(chuàng)新引領新就業(yè)

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。當前，南昌正將“創(chuàng)新發(fā)展”擺在發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

2015年硅襯底LED技術獲得全國科技進步一等獎，南昌硅襯底LED技術在國際上率先實現(xiàn)了產業(yè)化，打破了歐美國家的技術壟斷。依托這一技術，南昌聚焦“光谷”發(fā)展，已初步形成一個較為完整的產業(yè)鏈，整個產業(yè)鏈擁有12家企業(yè)，初具集群規(guī)模，2015年產值超過50億元。依托國內外潛力巨大的LED高端產品市場，南昌以打造南昌“光谷”為目標，重點建設LED技術研發(fā)中心、檢驗檢測和認證中心、人才培養(yǎng)中心、交易應用中心和全產業(yè)體系，持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成以“產業(yè)鏈”打造“人才鏈”、以“人才集群”催生“產業(yè)集群”、以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的良性互動局面。

（本報記者 任江華 吳齊強） 

中國音樂家協(xié)會副主席關牧村代表

讓貧困家庭學生就業(yè)

扶貧先扶智，只有讓貧困家庭學生接受教育，充分就業(yè)，才能實現(xiàn)有效脫貧。很多貧困地區(qū)都教育落后，村民文化素質普遍偏低，這使得他們既不能及時掌握、使用先進生產技術，也不能進城就業(yè)，甚至有一些人依舊抱著“等、靠、要”的心態(tài)，難以真正脫貧致富。

要解決這一問題，我國可以從現(xiàn)有貧困地區(qū)初高中畢業(yè)生的需求出發(fā)，從政策性助學和扶助性就業(yè)入手，使貧困家庭的學生普遍接受中高等職業(yè)教育，實現(xiàn)充分就業(yè)，解決貧困代際相傳的問題。為此，我國需要制訂、修改針對貧困地區(qū)學生的特殊政策，在自愿前提下，確保初中畢業(yè)生能直接免試免費進入中等職業(yè)學校，高中畢業(yè)生能直接免試免費進入高等職業(yè)院校，成績合格后允許畢業(yè)，并實現(xiàn)就業(yè)；同時，建議我國成立“貧困家庭青年教育關愛基金”，廣泛吸納各方資金，用于貧困家庭學生的就學和培訓。

（本報記者 靳 博） 

云南省楚雄州彝族農民自貴菊代表

別讓農民在創(chuàng)業(yè)中掉隊

在新一輪的全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，不少農民面臨著缺資金、缺技術的難題，同時應對市場風險能力也不足。如何確保農民在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不掉隊，讓他們共享改革創(chuàng)新的成果，考驗著地方政府官員的施政智慧。

雖然困難不少，但并不意味著農民不能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以楚雄州為例，針對無法外出務工的農村婦女，楚雄州通過引導村民成立刺繡合作社，把專業(yè)設計師請進來開展創(chuàng)意設計、將刺繡產品推向國內國際大城市等手段，培育知名品牌，讓土技術變成金疙瘩。因此，農民參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要政府的有效引導和大力支持。資金不足，可以從不太占用資金的項目做起，從延長農業(yè)產業(yè)鏈、增加農產品附加值抓起，如農民直接賣糧不賺錢的話，政府可鼓勵、引導農民進行規(guī)?；B(yǎng)殖種植。

（本報記者 楊文明） 

理性創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)光榮夢想

發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。建設一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產業(yè)等投資。

——摘自政府工作報告

四川遂寧市長趙世勇代表

創(chuàng)業(yè)不忽視“草根”力量

鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，首先要解決“誰來創(chuàng)”的問題，這需要在“眾”字上下功夫。我們當?shù)刂贫擞⒉耪衅傅认盗写胧?，吸引“高精尖”產業(yè)領軍型人才，發(fā)展高端產業(yè)。但由于中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，要調動民眾創(chuàng)業(yè)的積極性，還應把“草根創(chuàng)業(yè)”放到重要位置。

為了推動大眾創(chuàng)業(yè)，政府需要摸清不同群體的特點，并出臺相應的政策措施。為推動大學生創(chuàng)業(yè)，我們將扶持就業(yè)政策與鼓勵創(chuàng)業(yè)政策相結合，去年引導近1500名大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；同時，政府應及時把握“草根”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動向，為他們提供周到優(yōu)質的服務。政府可以建立就業(yè)服務中心，提供就業(yè)咨詢，發(fā)揮就業(yè)“導師團隊”的作用，并為創(chuàng)業(yè)者及時提供創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等服務，確保大眾創(chuàng)業(yè)收到積極效果。讓這些要素都充分發(fā)揮作用，投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“草根”們一定會迎來春天。

（本報記者 張 文 徐 雋） 

浙江杭州市政協(xié)主席葉明委員

減稅降低創(chuàng)業(yè)成本

減輕企業(yè)稅負，增強企業(yè)活力，是經濟體制改革的重要任務。當下，部分行業(yè)、企業(yè)尤其是民營企業(yè)稅費占營收比重仍然偏高，負擔仍比較沉重，這影響了民間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量的活躍。

建議科學調整繳費標準，適當減輕社保繳費負擔，采取靈活多樣的方法，綜合考慮企業(yè)承受力、人口老齡化等因素，確定公平合理的繳費比率；針對不同行業(yè)的運營特點，設立與企業(yè)的營利能力、成本費用相掛鉤的繳費制度，有針對性地減負。同時，以促進就業(yè)為導向，探索各項稅費的下調空間。對企業(yè)所得稅與個人所得稅重復繳納的部分，可以按照其財政貢獻率，允許地方政府給予金額獎勵。對于城市維護費等附加稅費，可以探索打包設置綜合稅種，并在財政支出中按用途比例進行分配，減低稅收征收成本。

（本報記者 張騰揚） 

三祥新材股份有限公司董事長夏鵬代表

降低創(chuàng)業(yè)者融資門檻

資金問題是制約創(chuàng)業(yè)者的主要問題之一，銀行理應提供融資支持，但對發(fā)展前景不明朗的創(chuàng)業(yè)項目，銀行一般不會介入。同時，傳統(tǒng)銀行貸款需要抵押物或者有形資產擔保。很多創(chuàng)業(yè)者只能通過民間渠道融資，高昂的財務成本壓縮了利潤空間，讓創(chuàng)業(yè)者沒有能力進行研發(fā)與創(chuàng)新。

減輕創(chuàng)業(yè)者的財務成本重壓，需要進一步降低創(chuàng)業(yè)者融資的門檻。劃好貸款總額這塊“蛋糕”，在國有銀行貸款指標中劃分出一定規(guī)模，支持創(chuàng)新型、成長型的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目；同時，引導金融機構根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展特征，創(chuàng)新金融產品、改進服務方式，加快公益類金融擔保公司建設，進一步完善金融擔保體系。

（本報記者 鐘自煒） 

安徽合肥市長張慶軍代表

寬松環(huán)境呵護創(chuàng)業(yè)

大眾創(chuàng)業(yè)，不是光有熱情就可以，項目推進、融資擔保、技術水平……方方面面都會成為制約創(chuàng)業(yè)者發(fā)展的瓶頸。從政府角度看，要抓住營造寬松環(huán)境的“牛鼻子”，為創(chuàng)業(yè)者謀得“后路”。

首先是構筑載體，利用好高校院所、大型企業(yè)等聯(lián)合共建的專業(yè)公共服務平臺、研發(fā)試驗基地。二要提供服務，完善創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、要素對接等公共服務功能，同時強化融資服務保障。三是出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的系列政策，采用基金、“借轉補”、財政金融產品、事后獎補等多種投入方式，擴大普惠政策受益面。最后是營造寬松環(huán)境，比如，建立風險容忍和盡職免責機制，提高政府投資引導基金和天使投資基金的風險容忍度，為創(chuàng)業(yè)者“兜底”，免除其后顧之憂。

（本報記者 何 璐 孫 振） 

山東濟寧市工商聯(lián)主席陳穎代表

別讓融資成創(chuàng)業(yè)掣肘

很多人懷揣創(chuàng)業(yè)夢，卻受困于資金的限制，無處施展身手。土地成本、用工成本、買租辦公場所成本等偏高，讓一些有志于創(chuàng)業(yè)的大學生望而卻步。

為此，政府應該在降成本、易融資方面下功夫，精準制定扶持政策。一方面，要營造“零成本”“低成本”創(chuàng)業(yè)環(huán)境。比如，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)減免稅費，并對有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)企業(yè)給予獎勵；在創(chuàng)業(yè)孵化器內，免費為大學生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場地或提供租金補助；為創(chuàng)業(yè)者及其員工提供社會保險補貼等。另一方面，要加大資金扶持，破解“創(chuàng)客”融資難題。要進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，為創(chuàng)業(yè)者提供貼息擔保貸款；鼓勵一些創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用知識產權質押融資。

（本報記者 劉志強 潘俊強） 

貴州省紫云縣壩羊鄉(xiāng)科羽有限公司董事長舒明勇代表

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)破解守業(yè)難

返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。有些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工有技術、有熱情，但缺少資金、管理經驗和市場頭腦，過度依賴政府扶持，政策和市場稍有風吹草動，脆弱的企業(yè)就難以承受。

為推動返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)轉型，企業(yè)和政府需要雙重發(fā)力。一方面，企業(yè)自身要主動適應“新常態(tài)”。另一方面，政府要在一開始引導農民工創(chuàng)業(yè)時就切實從地方長遠發(fā)展考慮，對選擇的行業(yè)進行科學規(guī)劃和引導，因地制宜發(fā)展適合當?shù)氐漠a業(yè)；要多為企業(yè)搭建平臺，多帶企業(yè)和產品出去亮相，幫助企業(yè)對接市場。同時，政府要深入了解農民工“守業(yè)”的真實困難和需求，出臺的扶持政策要“接地氣”，避免扶持變“負擔”。

（本報記者 黃 嫻 肖偉光） 

北京師范大學副校長葛劍平委員

高校多培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才

我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)仍存在一些問題：很多高校管理者和教師還將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等同于就業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)培訓；由于學科建設獨立性較強，各種資源分散于各學院、學科，影響到協(xié)同創(chuàng)新中資源的共享、整合。

建議打破固有思維定式，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設計。高校要克服就業(yè)導向的成才思維慣性，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高校人才培養(yǎng)過程中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程融入專業(yè)課程教育體系，將創(chuàng)業(yè)實踐納入專業(yè)實踐拓展體系。同時，應構建“產學研”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)鏈條。對內突破學科或部門劃分形成的體制限制，建立跨學科或部門的協(xié)同研究和創(chuàng)新平臺；對外主動與政府、企業(yè)合作，積極參與地方產業(yè)升級、企業(yè)關鍵技術攻關等多方面工作，引導學生參與創(chuàng)新實踐。 

（本報記者 鄭海鷗） 

北京理工大學教授王涌天委員

大學生創(chuàng)業(yè)需要實支持

去年以來，國務院推出一系列舉措，激發(fā)了大學生的創(chuàng)業(yè)激情，畢業(yè)創(chuàng)業(yè)、休學創(chuàng)業(yè)已不鮮見。但對于大多數(shù)學生本身來說，缺少經驗、資金等，對市場情況的不了解，缺乏真正有商業(yè)前景的創(chuàng)業(yè)項目，導致創(chuàng)業(yè)成功率不甚理想。

鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)不應只是一句簡單的口號，而是需要學生自身、學校、政府三方共同發(fā)力。合格的大學生創(chuàng)業(yè)者不僅要具有扎實的專業(yè)知識，關鍵還要組織起一支優(yōu)秀的團隊，分工負責技術研發(fā)、市場銷售等。學校應針對性地加強對學生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入整個培養(yǎng)體系，面向全體學生，提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力。政府則應該進一步深化改革，加快簡政放權步伐，切實做到“規(guī)范管理、提高效率”，同時減少政府對資源的直接配置，為構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)奠定良好的基礎。

（本報記者 郝迎燦） 

河南省政協(xié)副主席張亞忠委員

創(chuàng)業(yè)教育要跟上

我國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)市場對高校畢業(yè)生的綜合素質有了更高要求，也更加需要大批精益求精的技能型人才，大學生如果不能與時俱進，就會進入兩難處境。

建議高校加強教育分層，以適應就業(yè)市場。本科階段的教育主要培養(yǎng)工程師，本科以上教育主要培養(yǎng)研究人員，博士教育主要培養(yǎng)大學者。同時，高校應當加強對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，除了安排課時教授專業(yè)性知識，也應當培養(yǎng)學生適應環(huán)境的能力。各級各類學校應當注重對學生獨立思考能力、批判精神的培養(yǎng)。對社會而言，應當建立能夠承擔大學生創(chuàng)業(yè)風險的機制，不要說一些敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生“另類”，因為可能恰恰是在“另類”中，能夠開拓新的領域，做得很好。

（本報記者 張 爍） 

北京市安保服務總公司海淀分公司副經理朱良玉代表

擴大創(chuàng)業(yè)政策覆蓋面

2015年上半年，全國新登記注冊市場主體685.1萬戶，形勢喜人。然而，目前政策過于偏重在校與剛畢業(yè)不久的大學生，政策的覆蓋面有限；過于偏重創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化器等各類創(chuàng)業(yè)平臺中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，對于平臺外的創(chuàng)業(yè)企業(yè)政策覆蓋不足。而創(chuàng)業(yè)教育和培訓，普及程度較低，缺乏實踐教育。

要破解這些難題，政府需要從兩方面發(fā)力：一是擴大創(chuàng)業(yè)教育與培訓的覆蓋面，建立覆蓋城鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)綜合服務體系；二是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引導、扶持上精準發(fā)力，充分了解創(chuàng)業(yè)者的需求，如對于青年創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模小、設立創(chuàng)業(yè)基金地區(qū)少的問題，政府可以出臺優(yōu)惠政策，并引導資本的合理流動，解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。

（本報記者 賀 勇 王昊男） 

視覺統(tǒng)籌：劉 慧

《 人民日報 》（ 2016年03月08日 15 版）