人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心將于3月8日（星期二）15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實(shí)施全面兩孩政策”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

[新華社記者]:我們知道，全面兩孩政策實(shí)施已經(jīng)有兩個(gè)多月了，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)政策現(xiàn)在落實(shí)的進(jìn)展情況怎么樣？另外，您看來(lái)全面兩孩這個(gè)政策會(huì)不會(huì)讓中國(guó)出現(xiàn)一個(gè)新的人口增長(zhǎng)高峰，會(huì)不會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的壓力？謝謝。

[李斌]:謝謝這位記者。黨的十八屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，這是站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，科學(xué)地研判我們國(guó)家的人口發(fā)展趨勢(shì)，所做出的重大的戰(zhàn)略部署。這項(xiàng)政策得民心、順民意，受到全國(guó)人民的歡迎。黨中央、國(guó)務(wù)院還專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，對(duì)這項(xiàng)工作做了全面部署。之后全國(guó)人大常委會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，國(guó)務(wù)院還召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行了具體部署?，F(xiàn)在看，全國(guó)都在貫徹落實(shí)之中。

到目前為止，廣東、上海、湖北等13個(gè)省區(qū)市已經(jīng)完成了地方人口與計(jì)劃生育條例的修訂，多數(shù)省份將于3月底完成地方條例的修訂工作，全面兩孩政策正在依法有序的實(shí)施過(guò)程中。根據(jù)測(cè)算，全國(guó)符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬(wàn)對(duì)，政策全面實(shí)施以后，預(yù)計(jì)未來(lái)這幾年，人口會(huì)有所增長(zhǎng)，特別是新生兒會(huì)有所增長(zhǎng)。到2050年，勞動(dòng)年齡人口大體會(huì)增加3000萬(wàn)左右，老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龝?huì)有所降低，這樣使人口的結(jié)構(gòu)更趨于均衡。

剛才您說(shuō)到，放開(kāi)了兩孩政策以后，會(huì)不會(huì)引起一個(gè)出生的高峰，或者對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生什么樣的壓力。這個(gè)在政策出臺(tái)之前，我們也組織了多方面的專(zhuān)家，從全系統(tǒng)進(jìn)行了一個(gè)多方案的測(cè)算，總體上還是有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的。到2015年全國(guó)總?cè)丝谑?3.75億人，峰值人口大體會(huì)在14.5億人左右。到了2050年，我們?nèi)珖?guó)總?cè)丝陬A(yù)計(jì)還有13.8億人，就相當(dāng)于我們今天總?cè)丝诘乃?。從?jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來(lái)看，總體上都是在可承受的范圍之內(nèi)。

同時(shí)要看到，我們國(guó)家是一個(gè)人口大國(guó)，中央在《決定》中也指出，到本世紀(jì)中葉，人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力沒(méi)有根本改變，人口與資源環(huán)境相對(duì)緊張的關(guān)系，也就是緊平衡的關(guān)系，沒(méi)有根本改變。由于這三個(gè)沒(méi)有根本改變，所以計(jì)劃生育的基本國(guó)策還是要長(zhǎng)期堅(jiān)持，我們要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，保持一個(gè)適度的生育水平，促進(jìn)人口的長(zhǎng)期均衡發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)從一個(gè)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。謝謝。