中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)５日宣布：２０１６年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)６．５％－７％；“十三五”時期（２０１６－２０２０年）經(jīng)濟(jì)年均增長保持在６．５％以上。

這一宣布發(fā)出了中國向全面建成小康社會沖刺的動員令。

他在此間開幕的十二屆全國人大四次會議上對近３０００名全國人大代表和２０００多名全國政協(xié)委員說，“展望今后五年，我們充滿必勝信心?！?/p>

這是中國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段的第一次人代會。李克強(qiáng)說：“任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐。”

２０１６年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年——距離中國共產(chǎn)黨提出的首個“百年目標(biāo)”還有五年時間，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。

這位中國總理指出，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)６．５％－７％，考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接，考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生，有６．５％－７％的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。

會議上午９時在人民大會堂開幕。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。張德江主持大會。

李克強(qiáng)在回顧２０１５年工作時提到，中國經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到６７．７萬億元，增長６．９％，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３１２萬人，超過全年預(yù)期目標(biāo)。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”。消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到６６．４％。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降５．６％等。

他強(qiáng)調(diào)，這些成績，是在極為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境中取得的；這些成績，是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的；這些成績，是在我國經(jīng)濟(jì)總量超過６０萬億元的高基數(shù)上取得的。

在充分肯定成績的同時，他也指出，中國發(fā)展中還存在不少困難和問題。受全球貿(mào)易萎縮等因素影響，去年中國進(jìn)出口總額出現(xiàn)下降，預(yù)期增長目標(biāo)未能實現(xiàn)。投資增長乏力，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，地區(qū)和行業(yè)走勢分化，財政收支矛盾突出，金融等領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患等。

面對海外一些“唱衰中國經(jīng)濟(jì)”的論調(diào)，兩會代表委員們表示對中國經(jīng)濟(jì)有信心。全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在確實面臨復(fù)雜的國際和國內(nèi)形勢，也進(jìn)入了改革深水區(qū)，ＧＤＰ增長放緩，但中國經(jīng)濟(jì)運行仍然在合理區(qū)間內(nèi)，服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正在加速，這些都是非常積極的發(fā)展趨勢。他還認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將給世界帶來更多機(jī)遇。

全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司董事長王士嶺表示，中國蘊含著很強(qiáng)的創(chuàng)新能力，在消化過剩產(chǎn)能、國有企業(yè)改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列有針對性措施引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來前景可期。

李克強(qiáng)說，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)意識，下更大力氣解決這些問題，始終以民之所望為施政所向，盡心竭力做好政府工作，決不辜負(fù)人民重托。

２０１５年是“十二五”收官之年。李克強(qiáng)宣布，“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，國務(wù)院編制了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》，提交大會審查。

綱要草案強(qiáng)調(diào)要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了六個方面：保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強(qiáng)大動力；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，加快改善生態(tài)環(huán)境；深化改革開放，構(gòu)建發(fā)展新體制；持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。

他說：“發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關(guān)鍵。”

政府工作報告部署了今年要重點做好的八個方面工作：穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間；加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長動力；深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；推進(jìn)新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏；加大環(huán)境治理力度，推動綠色發(fā)展取得新突破；切實保障改善民生，加強(qiáng)社會建設(shè)；加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。

本次人代會被認(rèn)為是一次凝聚共識、作出動員的大會，要著力推動全面落實“四個全面”和五大發(fā)展理念。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

李克強(qiáng)說：“奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)！”