★新聞背景

2015年11月30日,國家主席習(xí)近平在氣候變化巴黎大會開幕式上提出,中國的“國家自主貢獻”目標是將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值,并盡早實現(xiàn)2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右……

本報訊(記者 顧書亮)“作為全球第二大經(jīng)濟體和排放大國,完善森林經(jīng)營制度、增加森林蓄積量,成為中國政府履行國際承諾的重要途徑?！背鱿珖鴥蓵幕魧W(xué)喜委員表示。

霍學(xué)喜委員建議:持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、完善集體林經(jīng)營制度,在林業(yè)主管部門指導(dǎo)下,成立以營林為宗旨的林業(yè)合作組織,圍繞促進林業(yè)合作組織發(fā)展,以林業(yè)合作組織為營林政策承接載體,整合現(xiàn)行的各類林業(yè)補貼政策,降低林業(yè)政策實施、監(jiān)督成本,激勵形成以股份合作制為紐帶,以營林為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以林產(chǎn)品加工、林下經(jīng)濟、運銷及貿(mào)易為拓展,以一二三產(chǎn)業(yè)深度融合為重點的一體化集體林經(jīng)營體系。同時,借助大數(shù)據(jù)理念,遵循全網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新思維與戰(zhàn)略、創(chuàng)新規(guī)劃與設(shè)計、創(chuàng)新制度與機制、創(chuàng)新政策與措施、創(chuàng)新治理與監(jiān)管模式,突破部門壁壘、行政區(qū)劃,重新區(qū)劃集體森林資源與林地,構(gòu)建分工明晰、功能匹配、經(jīng)營高效的集體林地利用及區(qū)劃體系。此外,應(yīng)制定綠色就業(yè)政策,對大學(xué)林業(yè)專業(yè)類大專院校學(xué)生實行學(xué)費減免,并支持相關(guān)畢業(yè)生赴林區(qū)工作,形成學(xué)林業(yè)、愛林業(yè)、到林業(yè)部門工作的良好環(huán)境,推動綠色就業(yè)。