大力發(fā)展街區(qū)可謂順時(shí)之舉，大勢(shì)所趨。但這只是一個(gè)方向，不意味著小區(qū)就一無(wú)是處，就沒(méi)有一點(diǎn)可以肯定和借鑒的地方。

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2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)發(fā)布，關(guān)于“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)”的規(guī)定迅速引發(fā)公眾關(guān)注，尤其“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化”一條，更是引起了各種解讀。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，國(guó)家發(fā)改委城市規(guī)劃專(zhuān)家表示，打開(kāi)已建成住宅小區(qū)不會(huì)一刀切，也非簡(jiǎn)單“拆墻破院”。（《南方都市報(bào)》2月23日）

古人講“過(guò)猶不及”，我們因此吃過(guò)不少苦，走過(guò)不少?gòu)澛?。正是銜著教?xùn)而來(lái)，人們擔(dān)心《意見(jiàn)》的發(fā)布，會(huì)不會(huì)帶來(lái)一種新的“大躍進(jìn)”，就像當(dāng)初一哄而上建小區(qū)一樣，現(xiàn)在又大手一揮拆圍墻。要是所有小區(qū)圍墻都拆除，小區(qū)內(nèi)部道路全都公共化，一下樓就是大小馬路，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，一下子還真有點(diǎn)不習(xí)慣，會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。聽(tīng)到這句“不會(huì)一刀切”，我想很多人可以暫時(shí)放松心情了。

圍繞《意見(jiàn)》的發(fā)布，現(xiàn)在輿論場(chǎng)“大弦嘈嘈如急雨，小弦切切如私語(yǔ)”。其中一根“大弦”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)小區(qū)的千般不是，萬(wàn)般不足，甚至把封閉小區(qū)稱(chēng)為是農(nóng)耕產(chǎn)物。言下之意是，封閉小區(qū)一無(wú)是處，當(dāng)初不應(yīng)該建，現(xiàn)在不應(yīng)該存，而以街區(qū)全面取代小區(qū)勢(shì)在必行，馬上就行。這樣一種聲音，很是讓人擔(dān)心。

從城市發(fā)展方向，西方國(guó)家的先行先試來(lái)看，相對(duì)于封閉小區(qū)，街區(qū)確有其優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展街區(qū)可謂順時(shí)之舉，大勢(shì)所趨。但這只是一個(gè)方向，不意味著小區(qū)就一無(wú)是處，就沒(méi)有一點(diǎn)可以肯定和借鑒的地方。

任何一種事物的流行，不僅是外部推動(dòng)的結(jié)果，而是有其內(nèi)因，內(nèi)因還經(jīng)常起主要作用。拿小區(qū)來(lái)說(shuō)，硬幣的這面，固然有許多問(wèn)題，但在硬幣的另一面，也有其優(yōu)勢(shì)理由。追憶過(guò)去太遠(yuǎn)，不妨看看現(xiàn)在，在我們身邊，住宅是不是小區(qū)化管理，在居住環(huán)境，以及舒適度上，完全不是一個(gè)概念；在房?jī)r(jià)上，也不是一個(gè)等量級(jí)。對(duì)于小區(qū)的種種好處，看不到，不承認(rèn)，不僅是一種認(rèn)識(shí)問(wèn)題，背后恐有一種見(jiàn)風(fēng)使舵的投機(jī)主義。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中深化。一種新事物取代舊事物，常常表現(xiàn)出不可阻擋性。其實(shí)新事物和舊事物的關(guān)系，并不總像火車(chē)與馬車(chē)，有著完全的決裂。在很多時(shí)候，舊事物自有風(fēng)華，而新事物正是站在舊事物肩膀上，吸收舊事物長(zhǎng)處而來(lái)。在街區(qū)和小區(qū)的關(guān)系上，也是如此。從小區(qū)向街區(qū)邁進(jìn)，并不是說(shuō)小區(qū)一無(wú)是處。只有在總結(jié)小區(qū)的基礎(chǔ)上，吸收其長(zhǎng)，回避其短，街區(qū)的實(shí)現(xiàn)才有意義，才會(huì)得到更多認(rèn)可。

街區(qū)和小區(qū)，概念不同，主體相同，目的相同，皆服從服務(wù)于“城市讓生活更美好”。文件已經(jīng)作出說(shuō)明了，打開(kāi)住宅區(qū)的目的，不是簡(jiǎn)單把圍墻拆了，以開(kāi)放整個(gè)社區(qū)，而是為了“解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題”。這是一個(gè)宏大而又系統(tǒng)的工程。由于住宅區(qū)情況不同，這也決定了實(shí)施時(shí)間和方法各不相同。如果簡(jiǎn)單地把小區(qū)打入冷宮，實(shí)行全盤(pán)否定，萬(wàn)一街區(qū)不能實(shí)現(xiàn)，或者不能達(dá)到預(yù)期目的，結(jié)果造就“四不像”，到時(shí)又該怎么辦？在政策實(shí)施上，必須堅(jiān)持科學(xué)審慎的原則。

因此，街區(qū)逐步取代封閉小區(qū)，固然是方向所在，但也請(qǐng)不要把小區(qū)說(shuō)得一無(wú)是處。