本報訊（記者 劉敏）隨著我市人口老齡化進程的加快，老年人養(yǎng)老需求日益增長，我市養(yǎng)老資源不足的問題逐步顯現。

2015年末，市政協對我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務進行了專題調研。在經過深入了解，并認真分析城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務意義的基礎上，田君等20人在兩會上提交了一份提案——《關于加快推進我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的建議》。

市政協委員們建議，政府要加大對城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的投入，加大城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍建設力度。

現狀：

現有養(yǎng)老資源無法滿足需求

社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求日漸凸顯

城市社區(qū)居家養(yǎng)老，是指老年人在家居住，由社區(qū)服務機構提供專業(yè)化、全方位的養(yǎng)老服務，滿足老年人醫(yī)療保健、家政服務、生活照料、文化娛樂和精神慰藉等方面需求的一種養(yǎng)老模式。

社區(qū)居家養(yǎng)老以家庭為核心，以社區(qū)為依托，由政府和社會力量提供支持，體現了家庭、國家和社會對于養(yǎng)老責任的共同承擔。

而且，社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老方式令老年人更有安全感，受到多數老年人認可。

近年來，我市大力推進養(yǎng)老服務體系建設，全市共建立養(yǎng)老院107處，城市社區(qū)日間照料中心50處，提供養(yǎng)老床位31817個，為保障民生、完善養(yǎng)老服務奠定了較好基礎。但是，隨著我市人口老齡化進程的加快，現有養(yǎng)老資源遠遠滿足不了我市日益增長的養(yǎng)老需求，并且受傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念的影響，特別是低收入老年人受經濟條件制約，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務的需求日漸凸顯。

市政協委員在調研中了解到，目前，我市城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋范圍小，多數社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構、設施不健全，服務項目開展不到位，影響了居家養(yǎng)老服務的有效供給。

必要性：

具有成本較低、覆蓋面廣等優(yōu)勢

社區(qū)居家養(yǎng)老讓老人有安全感

近年來，我市養(yǎng)老機構有了長足的發(fā)展，但養(yǎng)老機構較高的收費標準并非多數家庭所能承受，一些城市社區(qū)低收入老人和城鎮(zhèn)化推進中，農轉非社區(qū)老人是無能力承擔機構養(yǎng)老費用的。

而社區(qū)居家養(yǎng)老具有成本較低、覆蓋面廣、服務靈活等諸多優(yōu)點，可在依托社區(qū)服務資源的基礎上，充分利用原有的家庭物質資源(如住房、家具、生活設施等)，有效降低養(yǎng)老成本，從而減輕老年人及其家庭的養(yǎng)老經濟負擔，使養(yǎng)老服務惠及更多老年人，實現對城鎮(zhèn)低收入老年人養(yǎng)老困難的精準幫扶。

發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務業(yè)，提供養(yǎng)老服務有效供給，有利于激發(fā)老年人消費潛力，促進我市服務業(yè)發(fā)展，進而更多地創(chuàng)造養(yǎng)老服務就業(yè)崗位，能夠有效解決今后一個時期由于供給側改革產能過剩行業(yè)造成的下崗失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)化推進過程中農村轉移勞動力的再就業(yè)問題。

社區(qū)居家養(yǎng)老這種養(yǎng)老方式能夠讓老年人在早已習慣的家庭和社區(qū)中享受專業(yè)化的養(yǎng)老服務，使老年人充滿安全感、信任感和親情的歸屬感，而且也緩解了子女養(yǎng)老的壓力，促進了家庭和諧。

建議：

加大服務專業(yè)隊伍建設

對下崗失業(yè)人員再就業(yè)進行精準幫扶

根據調研了解到的我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的現狀，市政協委員田君等建議，政府要加大對城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的投入力度，一是從財政投入方面，二是從基礎設施建設方面。

大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構建設，有效促進擴大社會就業(yè)。市政協委員建議，政府通過督導支持在社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務組織或機構，創(chuàng)造更多的養(yǎng)老服務就業(yè)崗位，吸納農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及今后一個時期化解產能過剩導致的城市下崗失業(yè)人員從事養(yǎng)老服務，在為城市社區(qū)居家老人提供養(yǎng)老服務的同時，實現對就業(yè)困難人員和下崗失業(yè)人員再就業(yè)的精準幫扶，達到保障民生、增加就業(yè)的雙贏。

加大城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍建設力度。建議政府要支持高等院校和中等職業(yè)學校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專業(yè)人才。

同時，督促人力資源和社會保障、民政部門等做好養(yǎng)老服務人員從業(yè)幫扶，開展老年護理人員專業(yè)知識培訓，提高養(yǎng)老服務就業(yè)技能，為我市養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。 （聊城新聞網）