新華社北京２月１６日電（記者李延霞、劉錚）記者１６日從人民銀行獲悉，人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部委日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》，從加強貨幣信貸政策支持、提高資本市場、保險市場對工業(yè)企業(yè)的支持力度，推動工業(yè)企業(yè)融資機制創(chuàng)新、加強風(fēng)險防范等方面提出了一系列支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降本增效的金融政策措施。

意見稱，落實差別化工業(yè)信貸政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)完善信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級等的支持力度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下，適當(dāng)降低新能源汽車、二手車的貸款首付比例。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對鋼鐵、有色、建材、船舶、煤炭等行業(yè)中產(chǎn)品有競爭力、有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持。

意見表示，支持工業(yè)企業(yè)積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設(shè)項目，一律不得給予授信；對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達標(biāo)且整改無望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款。

在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新方面，意見提出，大力發(fā)展能效信貸、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款等綠色信貸業(yè)務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)自主品牌、商標(biāo)專用權(quán)等企業(yè)無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持金融機構(gòu)在有效管控風(fēng)險的前提下，落實好無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等小微企業(yè)流動資金貸款還款方式創(chuàng)新。

意見表示，加大工業(yè)企業(yè)直接融資的支持力度。支持符合“中國制造２０２５”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的制造業(yè)企業(yè)，在各層次資本市場進行股權(quán)融資。加快組建新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。加快推進住房和汽車貸款資產(chǎn)證券化。深入推進首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作。

在風(fēng)險防范方面，意見明確，要積極穩(wěn)妥做好“僵尸”企業(yè)信貸退出，維護銀行信貸資產(chǎn)安全。充分發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用，建立健全部門間聯(lián)合懲戒機制，對惡意逃廢銀行債務(wù)和“惡意脫?！逼髽I(yè)、個人形成強有力約束。