本報訊（記者　趙婧姝）社會治安綜合治理工作的第一項國家標準——《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》于昨日發(fā)布，并將在３月１日正式實施。該標準由２６個中央和國家部委參與起草，是迄今為止參與起草部委最多的國家標準。中央綜治辦方面表示，要針對流動人口底數(shù)不清、情況不明，容易給不法分子、特別是暴恐分子可乘之機的情況，以標準化為指引，全面加強流動人口基礎(chǔ)信息采集登記與動態(tài)監(jiān)測，確保基礎(chǔ)信息全面、準確。

　　北青報記者獲悉，該標準主要包括綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實有人口、特殊人群、重點青少年、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線等９個方面的重點工作，規(guī)定綜治業(yè)務(wù)工作和信息系統(tǒng)建設(shè)的基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項。這一標準的發(fā)布有助于流動人口、肇事肇禍等嚴重精神患者、留守兒童的基礎(chǔ)信息庫完善和信息共享，以及從源頭對寄遞物流行業(yè)進行安全管理。

　　公安部科技信息化局副局長朱撫剛指出，當前社會形成了社會治理真空地帶，社會治安化網(wǎng)格化——如朝陽群眾、西城大媽和以后的樓棟長，在社會治安方面都會發(fā)揮積極的作用。網(wǎng)格單元越小，獲得數(shù)據(jù)越準確，將標準細化，一方面規(guī)定了各單位的職責任務(wù)，一方面規(guī)定了數(shù)據(jù)的標準，即需要采集的內(nèi)容，以便社會綜合治理各參與單位數(shù)據(jù)能夠聯(lián)通共享。探索研究網(wǎng)格員入戶采集、大數(shù)據(jù)人口信息關(guān)聯(lián)分析等相結(jié)合的人口基礎(chǔ)信息采集登記和動態(tài)監(jiān)測新模式，做到流動人口服務(wù)管理工作精細化、精準化。

　　中央綜治辦方面還強調(diào)，通過標準化、規(guī)范化管理，進一步完善肇事肇禍等嚴重精神患者基礎(chǔ)信息庫和動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測預(yù)警、分析研判，建立信息共享機制，及時掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息，確保及時救治、救治到位。截止到去年９月，全國登記在冊的嚴重精神障礙患者４６０．９萬例。嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件時有發(fā)生，去年僅在廣東就發(fā)生致人死亡事件７４起。國家衛(wèi)計委辦公廳副巡視員張鳴表示，除了專門的治療機構(gòu)以外，嚴重精神障礙者的基層管理主要是篩查診斷、登記管理、隨訪服務(wù)三個環(huán)節(jié)，“有了這樣一個標準，能夠?qū)崿F(xiàn)原有的衛(wèi)生計生系統(tǒng)和綜治系統(tǒng)互通共享，有利于對肇事肇禍傾向的人員的掌握，基礎(chǔ)信息是干預(yù)、預(yù)防的基礎(chǔ)。”

　　留守兒童是社會關(guān)注的熱點問題，“重點青少年”被列為《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》重點內(nèi)容之一，涉及幫扶人、幫扶手段、幫扶情況等信息。團中央維護青少年權(quán)益部巡視員袁民表示，標準化有助于掌握留守兒童的情況，“存在什么困難，幫扶有無落實，各單位成效怎么樣，情況一覽無余?！贝送猓凹倪f物流安全管理”也被寫入《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》當中。去年１０月廣西柳州快遞包裹爆炸案造成１０人死亡，５１人受傷。中央綜治辦綜治一室副巡視員徐龍剛表示，數(shù)據(jù)規(guī)范中包括是否落實“１００％先驗視后封箱”、“１００％寄遞實名制”、“１００％光機檢驗”，這為掌握相關(guān)信息提供了制度保障，有助于加強源頭管理、消除隱患。