昨日，新探控?zé)煓C(jī)構(gòu)發(fā)布了2015中國控?zé)熡^察民間視角報告。2012年，國家八部委制定出臺了《煙草控制規(guī)劃（2012-2015）》，至今，已實施三年并到了收官之時。然而，昨日發(fā)布的報告卻顯示，對比規(guī)劃要求的控?zé)熌繕?biāo)，至今仍有多項指標(biāo)未達(dá)標(biāo)。

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按照當(dāng)初的規(guī)劃目標(biāo)，成年人吸煙率要從2010年的28.1%下降到25%以下，成年女性吸煙率要保持較低水平并有所下降。然而三年來，中國疾控中心調(diào)查顯示，我國15歲以上成人吸煙率仍超過了27%，男性吸煙率過半，未見明顯下降，而女性也與2010年大體持平?？傮w上沒有達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。

對此，昨日新探控?zé)煂＜冶硎?，如果我國對戒煙治療的各種困難沒有一個通盤設(shè)計，提升戒煙服務(wù)能力，增加戒煙率終究會是一句空話。而由八部委組成的“控?zé)熉募s”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，工作不力。作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的國家煙草專賣局同時就是煙草總公司，而煙草業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與控?zé)熌繕?biāo)背道而馳，我國控?zé)煷嬖诘脑S多問題，其源蓋出于煙草業(yè)的抵制與阻撓。因此，不但要有國家層面的公共場所禁煙立法，還應(yīng)當(dāng)有《國家控制吸煙法》，將煙害控制列為國民健康基本保障。

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《公共場所控制吸煙條例》是國家衛(wèi)生計生委的重點立法項目，已形成草案送審稿，并于2014年10月底上報國務(wù)院。

2014年11月24日，衛(wèi)生計生委起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》向社會公開征求意見。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。此外，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域；公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。