中新網(wǎng)太原1月20日電 (范麗芳)20日，記者從山西省衛(wèi)生計(jì)生委獲悉，該省自2016年元旦起實(shí)施全面兩孩政策，對(duì)于符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受?chē)?guó)家和該省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng)產(chǎn)假60日。

20日，山西省衛(wèi)生計(jì)生委就該省實(shí)施全面兩孩政策細(xì)則進(jìn)行說(shuō)明。根據(jù)2015年12月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第十八次會(huì)議決定修正后的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的規(guī)定，山西從2016年1月1日起實(shí)施全面兩孩政策，對(duì)于生育兩個(gè)以?xún)?nèi)(含兩個(gè))孩子的，不需要審批，實(shí)行生育服務(wù)登記制度，由家庭自主安排生育。符合《條例》規(guī)定條件，要求生育三個(gè)及以上子女的，仍需要按規(guī)定辦理審批手續(xù)。夫妻雙方可以在孩子出生以前，持雙方身份證(戶口本)、結(jié)婚證到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村(居)免費(fèi)辦理生育服務(wù)登記，也可以由各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行生育服務(wù)登記。

修改后的《山西省人口和計(jì)劃生育條例》(已下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)刪除了“晚婚、晚育、少生”的相關(guān)條款，增加“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女，符合條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個(gè)及以上子女”相關(guān)條款。另外《條例》還對(duì)生育服務(wù)登記、技術(shù)服務(wù)、合法生育夫妻產(chǎn)假和護(hù)理假、計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及違反條例規(guī)定生育子女法律責(zé)任等條款進(jìn)行了修改和完善。

說(shuō)明稱(chēng)，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對(duì)政策調(diào)整前符合規(guī)定的計(jì)劃生育家庭，繼續(xù)享受現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和優(yōu)待政策。對(duì)政策調(diào)整后自愿只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再實(shí)行獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)優(yōu)惠政策；已經(jīng)申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，想要生育第二個(gè)子女，應(yīng)收回獨(dú)生子女父母光榮證，從其生育或者收養(yǎng)第二個(gè)子女之月起，停止享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，但此前已享受的不需要退還。

修正后的《條例》規(guī)定，依法辦理結(jié)婚登記的夫妻可以享受婚假30日；符合本條例規(guī)定生育子女的，女方在享受?chē)?guó)家和本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，獎(jiǎng)勵(lì)延長(zhǎng)產(chǎn)假60日，男方享受護(hù)理假15日；山西還完善了生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度，今后只要是符合《條例》規(guī)定的，無(wú)論是生育一孩、兩孩還是符合條件依法生育三個(gè)及以上子女，都是可以獲得女方延長(zhǎng)產(chǎn)假和男方享受護(hù)理假的獎(jiǎng)勵(lì)?；榧?、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。

據(jù)調(diào)查，山西符合全面兩孩政策目標(biāo)人群約為235萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口138萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口97萬(wàn)，按照生育意愿調(diào)查結(jié)果，有30%左右的家庭將選擇生育二孩。據(jù)此測(cè)算，在全面兩孩政策實(shí)施后，全省平均每年將新增出生人口10萬(wàn)人左右。

2016年，該省將實(shí)施全面兩孩政策作為重大改革任務(wù)納入重大事項(xiàng)督查范圍，加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動(dòng)；強(qiáng)化對(duì)基層的督促指導(dǎo)，加快計(jì)劃生育服務(wù)管理改革步伐；落實(shí)部門(mén)工作職責(zé)，完善人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組工作機(jī)制。