人民政協(xié)網(wǎng)1月20日電(記者 呂巍) “中小學(xué)校是專業(yè)性很強(qiáng)的教書育人的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),中小學(xué)校長(zhǎng)是教育政策的直接執(zhí)行者、學(xué)校辦學(xué)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,其履職水平在一定程度上直接決定著我國(guó)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。改革開放以來,國(guó)家對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是非常重視的。但令人遺憾的是,我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化進(jìn)程從制度建設(shè)和實(shí)施效果看,并沒有取得預(yù)期的成果,在中小學(xué)校長(zhǎng)崗位上不具備校長(zhǎng)任職資格的大有人在。”全國(guó)政協(xié)常委張承芬近日在接受采訪時(shí)表示。

在張承芬看來,目前我國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)、要求太低,已不適應(yīng)中小學(xué)教育實(shí)際需要?！爸行W(xué)校長(zhǎng)的行政化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重,弊端日益顯現(xiàn)?！睆埑蟹冶硎?長(zhǎng)期以來,我國(guó)實(shí)行的是校長(zhǎng)的職務(wù)級(jí)別與學(xué)校的行政級(jí)別掛鉤制度,套用機(jī)關(guān)行政級(jí)別,并享受相應(yīng)的干部級(jí)別待遇。沒有專為校長(zhǎng)設(shè)立的工資保障體系,中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)能力、工作績(jī)效不與薪酬體系掛鉤?！斑@非常不利于調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)工作的積極性,不利于校長(zhǎng)主動(dòng)、自覺地追求專業(yè)發(fā)展和提高專業(yè)水平,也使得學(xué)校整體管理水平不高?！?/p>

張承芬認(rèn)為,應(yīng)盡快建立、出臺(tái)中小學(xué)校長(zhǎng)的國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照學(xué)校教育者、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)校管理者的三種職業(yè)定位,圍繞學(xué)歷、資歷、專業(yè)素養(yǎng)等出臺(tái)新的國(guó)家中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“同時(shí),還應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格準(zhǔn)入制度。可以按照中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格考試制度。缺乏中小學(xué)管理經(jīng)歷,不具備中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)素養(yǎng),沒有獲得中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格者不能擔(dān)任中小學(xué)校長(zhǎng)?！?/p>