民盟甘肅省委員會向政協(xié)甘肅省十一屆四次會議建議，“十三五”期間，我省應該加強殘疾人康復和托養(yǎng)服務機構建設，實行殘疾人康復資格認證，將0~7歲殘疾兒童康復納入搶救性康復救助，列入醫(yī)保救助范圍。

現(xiàn)狀 我省殘疾人康復、托養(yǎng)服務設施匱乏

根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查數(shù)據(jù)，甘肅省殘疾人總數(shù)為187.1萬人，有康復需求的殘疾人120萬以上，占全省殘疾人總數(shù)的64.1%。由于多種原因，我省專業(yè)康復和托養(yǎng)機構數(shù)量少，服務能力嚴重不足，省14個市州、86個縣市區(qū)中，86%的沒有標準化的殘疾人康復和托養(yǎng)服務機構，成為當前制約我省殘疾人康復和托養(yǎng)服務的主要因素。目前，全省共有各類康復機構41家，其中承擔國家項目的各類康復機構31家(殘聯(lián)所屬16家，民營機構7家，教育3家，衛(wèi)生系統(tǒng)4家，民政1家)。開展成人和社區(qū)康復服務有10家，直接為8.56%殘疾人提供康復訓練與服務需求，與38.97%殘疾人有康復需求相比有較大差距，有60%至80%的康復需求有待解決，其中12.76萬的殘疾兒童急需得到專業(yè)康復服務。

建議 加強殘疾人康復、托養(yǎng)中心項目補助

目前，全省已有部分縣市區(qū)完成殘疾人康復、托養(yǎng)中心項目建設前期工作審批手續(xù)，包括康復中心建設項目10個、托養(yǎng)中心建設項目16個，民盟甘肅省委員會建議，“十三五”期間在投資項目建設補助方面，對這些項目給予重點支持。另外，衛(wèi)計、民政等相關部門和殘聯(lián)共同成立殘疾人康復、托養(yǎng)機構建設評估工作組，對殘疾人機構進行創(chuàng)建達標和評估驗收。為新建康復機構和托養(yǎng)機構解決編制，通過政府購買服務方式解決招聘人員待遇問題；將殘疾人康復、托養(yǎng)機構業(yè)務培訓納入全科醫(yī)學教育、繼續(xù)醫(yī)學教育計劃，建立殘疾人康復職業(yè)證書認證考試中心，加快殘疾人康復資格認證工作，滿足殘疾人康復需求；進一步推動“殘疾人康復咨詢師”“聽覺口語師”“輔具適配師”新職業(yè)申報工作，逐步規(guī)范各級各類專業(yè)人員的培訓教材。

此外，建議將0~7歲殘疾兒童康復納入搶救性康復救助，列入醫(yī)保救助范圍，將居家養(yǎng)老專項護理補貼覆蓋到二級重度殘疾人。