人民政協(xié)網(wǎng)鷹潭1月19日電  “把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,推進(jìn)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化,拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效,廣泛凝聚各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和力量,為建設(shè)富裕秀美宜居和諧鷹潭作出更大貢獻(xiàn)?！?015年12月31日,江西鷹潭市委召開政協(xié)工作會(huì)議,會(huì)議印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》,從指導(dǎo)思想、重要原則、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制等多個(gè)方面,就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用作出重要部署、提出明確要求。

近年來(lái),鷹潭市委始終把政協(xié)工作擺在重要位置,著力加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。據(jù)悉,在組織起草《實(shí)施意見》過(guò)程中,市委將政協(xié)在實(shí)際工作中行之有效的做法和成熟經(jīng)驗(yàn)納入文件之中,突出了《實(shí)施意見》的針對(duì)性和可操作性。

《實(shí)施意見》在協(xié)商內(nèi)容上更加具體,除黨代會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等重要報(bào)告需協(xié)商外,重大政府性投資項(xiàng)目及群眾普遍關(guān)注的重大經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目、黨委提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商的重要人事事項(xiàng)等也納入?yún)f(xié)商內(nèi)容;在協(xié)商形式上更加明確,除通過(guò)政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議等形式進(jìn)行協(xié)商討論外,著重對(duì)雙月專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等作出具體規(guī)定;在協(xié)商程序上更加規(guī)范,將整個(gè)協(xié)商程序分為制定協(xié)商年度計(jì)劃、組織協(xié)商活動(dòng)和報(bào)送協(xié)商成果等三個(gè)環(huán)節(jié),并進(jìn)行具體細(xì)化,使協(xié)商過(guò)程更加嚴(yán)謹(jǐn)有序。為促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,《實(shí)施意見》要求各級(jí)黨委、政府將決策前和決策實(shí)施中的協(xié)商納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則,并制定協(xié)商成果的采納、運(yùn)用和反饋機(jī)制。經(jīng)黨委、政府集體研究或黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的協(xié)商成果,由黨委、政府督查部門負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。

圍繞如何把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履職全過(guò)程,《實(shí)施意見》規(guī)定,要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)及其負(fù)責(zé)人參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)的制度,黨委領(lǐng)導(dǎo)每人每年出席1-2次同級(jí)政協(xié)協(xié)商活動(dòng),政府領(lǐng)導(dǎo)每年至少出席1次同級(jí)政協(xié)專題協(xié)商會(huì),黨委、政府向政協(xié)每年至少通報(bào)1-2次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況。同時(shí)還規(guī)定探索黨政領(lǐng)導(dǎo)分工領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案制度,把提案辦理納入黨委、政府年度考核、督查工作計(jì)劃,推動(dòng)提案及辦理結(jié)果向社會(huì)公開。

推進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制創(chuàng)新,是《實(shí)施意見》的一大亮點(diǎn),不僅要求完善委員推薦提名工作機(jī)制,強(qiáng)化委員履職管理,建立委員履職檔案,將委員履職情況作為換屆時(shí)繼續(xù)提名的重要參考,還探索建立委員年度履職情況向本級(jí)政協(xié)報(bào)告制度,并明確各級(jí)政協(xié)要建立委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),承擔(dān)委員日常聯(lián)絡(luò)工作。

此外,在加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)上,《實(shí)施意見》提出市、縣(市、區(qū))政協(xié)各專門委員會(huì)的設(shè)置及其名稱,原則上應(yīng)與省政協(xié)一致,以便更好開展工作。(蔡春生 童擁軍)