務(wù)實新風(fēng)吹響政協(xié)強(qiáng)音

———2016年地方政協(xié)全會綜述之一

一元復(fù)始，萬象更新。

地方兩會陸續(xù)拉開帷幕。目前，河北、福建、甘肅、寧夏、新疆等地兩會已經(jīng)召開，代表委員肩負(fù)履職責(zé)任，帶著人民期盼，與黨政領(lǐng)導(dǎo)共繪新的發(fā)展藍(lán)圖。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)、改革縱深推進(jìn)、扶貧攻堅吹響號角、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入……

在新的形勢下，地方政協(xié)全會呈現(xiàn)哪些新的氣象，會議形式有哪些新的變化，政協(xié)協(xié)商有哪些新的亮點？記者將為您作出梳理和分析。

清新會風(fēng)繼續(xù)勁吹

“不準(zhǔn)中途擅離會場，不準(zhǔn)在會場內(nèi)接打電話……遲到、早退、中途離場超過一小時的，均進(jìn)行通報批評。”

2016年1月7日，河北省政協(xié)大會開幕，首次實行“一小時緊箍咒”措施，立刻引起社會的廣泛關(guān)注，也讓很多委員繃緊了弦。有委員感慨：“這是最嚴(yán)的一年，必須按時到，被通報批評，誰面子上都過不去?！?/p>

據(jù)了解，在福建、寧夏、新疆、甘肅等地召開的政協(xié)全會上，也同樣延續(xù)了嚴(yán)格、節(jié)儉的辦會風(fēng)格。自從2012年中央出臺“八項規(guī)定”以后，地方兩會的會風(fēng)就為之一新。不封路、不擺花、不鋪地毯、不配專車、不安排宴請……節(jié)儉辦會、嚴(yán)格會紀(jì)已成常態(tài)，而且向制度化方向發(fā)展。

今年河北省兩會期間，專門成立由省紀(jì)委、省委組織部、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合組成的兩會會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督小組，向每位人大代表、政協(xié)委員和參會人員印發(fā)《會風(fēng)會紀(jì)須知》，并對參加省會議的全體人大代表、政協(xié)委員、列席人員、邀請人員、旁聽人員和工作人員參會有關(guān)情況實施全程監(jiān)督。

同樣，甘肅省政協(xié)全會期間，繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格會議紀(jì)律、改進(jìn)會風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)等措施，精簡工作機(jī)構(gòu)和工作人員，精簡會議簡報，倡導(dǎo)委員討論發(fā)言時不讀稿子、直奔主題。會議新增了督察組，主要就會議期間違反“四風(fēng)”規(guī)定和“不嚴(yán)不實”的問題、委員出勤情況以及各工作組任務(wù)落實和工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

“今年的出席率比往年要高很多，以前有些委員一邊來開會，一邊還要抽空出去跑關(guān)系、交朋友，今年大家把注意力大多集中到參政議政上，努力提高自己的提案質(zhì)量?！焙颖笔≌f(xié)委員賈占生說。

移動互聯(lián)平臺為履職添翼

在今年的政協(xié)全會上，不少地方搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流，大大方便了委員參會，提高了大會的效率。

在1月7日開幕的北京市海淀區(qū)政協(xié)大會會場，本報記者就見證了“互聯(lián)網(wǎng)+”給政協(xié)大會帶來的便利：委員只要用自己的手機(jī)掃描二維碼，就可通過移動互聯(lián)平臺，同步參與所有的會議討論，并可隨時建言獻(xiàn)策。據(jù)介紹，會議召開當(dāng)天已有一半委員登陸平臺并發(fā)表意見建議。

同樣，福建省政協(xié)全會也開啟“微信模式”。在委員駐地和就餐處，豎立著一個大大的二維碼告示牌，提醒委員通過掃一掃“福建政協(xié)”微信公眾號，實時瀏覽各類會議通知和日程變動情況，委員提案信息也實現(xiàn)了實時化。

移動互聯(lián)網(wǎng)的使用，不僅方便了參會的代表、委員，也拓寬了公眾了解政府工作，向政協(xié)反映意見建議、提供提案和社情民意線索的渠道。

今年兩會，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)首次實行新媒體平臺征集辦理提案，委員登陸“新疆政協(xié)”微信公眾號后，輕輕點擊“我要提案”，輸入姓名、提案類別、文本等信息，就可以提交提案了。網(wǎng)友也可以通過“新疆政協(xié)”微信公眾號，向政協(xié)委員反映自己關(guān)心的問題。

“年輕人基本上都是微信用戶，讓他們從這里了解政府工作方向和重點，也很有必要?！毙陆S吾爾自治區(qū)政協(xié)委員蔣平安說。

據(jù)了解，大連、沈陽、無錫、邵陽、巴中等地政協(xié)在今年召開的全會上，以不同形式利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，或啟用官方微信平臺，或下載手機(jī)APP系統(tǒng)，或開通網(wǎng)絡(luò)直播，方便政協(xié)委員大會履職，同時也為網(wǎng)友提供參與互動的平臺。

微信等移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺在兩會中的廣泛使用，不僅讓委員參政議政變得更加便捷、暢通、高效，也使地方兩會更加開放、透明，更加親民。

協(xié)商更具含金量

在今年的地方政協(xié)全會上，為了讓協(xié)商更加具有“含金量”，各地政協(xié)也是做足了功課，甚至使出了“絕招”。

大連市政協(xié)會前組織委員深入調(diào)研，精心準(zhǔn)備大會發(fā)言，認(rèn)真撰寫提案。福建省龍巖市政協(xié)為提升大會發(fā)言質(zhì)量，推出“大會發(fā)言預(yù)講”。上海市松江區(qū)政協(xié)委員建言“十三五”規(guī)劃，只有5分鐘的發(fā)言時間，但幾乎人人都“加班加點”。湖南省溆浦縣政協(xié)為了讓委員“心中有底”，會前組織委員視察縣城重點項目建設(shè)情況……

委員們普遍反映，黨政領(lǐng)導(dǎo)越來越重視政協(xié)意見了，政協(xié)的協(xié)商會也開得越來越務(wù)實。

——1月9日，湖北省襄陽市政協(xié)十三屆五次會議第一聯(lián)組討論會上，委員們的發(fā)言熱烈，湖北省委常委、襄陽市委書記王君正邊聽委員發(fā)言邊做筆記，還專門請來市公安局常務(wù)副局長和市交警支隊隊長，聽取委員提出的意見和建議。

——1月10日，福建省政協(xié)十一屆四次會議期間，社會保障與社會福利、少數(shù)民族、宗教界組討論，福建省委書記尤權(quán)認(rèn)真聽取委員們發(fā)言，稱贊大家的建言獻(xiàn)策，坦誠相見，表示聽了很受啟發(fā)、很有收獲，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納。

——1月12日，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)全會大會發(fā)言，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會聽取委員發(fā)言，并逐一進(jìn)行回應(yīng)，表示委員們的建議要拿到黨政專題會議上進(jìn)行專門研究。

——1月13日，成都市政協(xié)十四屆四次會議別開生面，舉行政府工作報告協(xié)商建言座談會，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員出席。短短3個小時，43名委員當(dāng)面拋出114條意見建議，令在座的市委副書記、市長唐良智不禁動容。

有為才會有位。地方政協(xié)全會富有成效的協(xié)商成果，使人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門機(jī)構(gòu)的地位和作用愈加突顯，推動政協(xié)協(xié)商民主不斷邁向更高水平。