在全面從嚴治黨中，紀律檢查機關擔負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責，自身建設更要過硬。

　?。玻埃保的辏醒爰o委深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，始終堅持“好干部”的標準，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作大局，著力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

　　信任不能代替監(jiān)督

　　——中央和中央紀委立場堅定態(tài)度鮮明

　　紀檢監(jiān)察干部隊伍所承擔的重要使命，決定了這支隊伍必須做到“打鐵還需自身硬”。

　　信任是對紀檢監(jiān)察干部最大的支持，但信任不能代替監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關不是天然的“保險箱”，紀檢監(jiān)察干部也沒有天生的免疫力。黨員干部存在的問題，紀檢監(jiān)察隊伍同樣存在。

　　信任不能代替監(jiān)督，中央和中央紀委立場堅定、態(tài)度鮮明。

　　黨的十八大以來，在十八屆中央紀委二次、三次、五次全會上，習近平總書記都對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設提出明確要求，強調各級紀委要解決好“燈下黑”問題，努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

　　“有的干部不敢擔當，遇到問題繞著走，不想干、不作為；有的干部能力不足、作風漂浮虛躁，不去打聽‘張家長、李家短’，監(jiān)督缺失。”在十八屆中央紀委五次全會的工作報告中，王岐山同志一針見血地指出部分紀檢監(jiān)察干部身上存在的突出問題。

　?。玻埃保的辏乖拢玻橙?，王岐山同志在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會上深刻闡述“打鐵還需自身硬”的道理，明確回答“誰來監(jiān)督紀委”的重要問題，深入闡釋“嚴管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督”的辯證關系，為建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍進一步指明了方向。

　　要求廣大黨員干部做到的，紀檢監(jiān)察干部首先做到；要求各級紀檢監(jiān)察機關做到的，中央紀委監(jiān)察部機關首先做到。

　　先后制定中央紀委常委會工作規(guī)則、中央紀委辦公會議規(guī)則和監(jiān)察部工作規(guī)則，出臺中央紀委常委會改進工作作風的實施辦法；

　　加強對紀律審查工作的全過程監(jiān)管，嚴格按照五種標準分類處置和集中管理問題線索，嚴格紀律審查程序和時限要求；

　　帶頭轉職能、轉方式、轉作風，有效提高監(jiān)督執(zhí)紀問責能力；

　　率先成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，對“燈下黑”問題進行集中“圍剿”，十八大以來中央紀委機關查處處置１４人……

　　中央紀委直面問題的決心勇氣和卓有成效的實踐舉措，為各級紀檢監(jiān)察機關強化自身建設做出了榜樣，通過壓力層層傳導，全國各級紀檢監(jiān)察機關整體聯(lián)動。

　　從加強紀律審查全過程管理，到開展清退會員卡活動；從對紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神問題點名道姓公開曝光，到設立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構；從對紀檢監(jiān)察干部配偶子女移居國（境）外情況摸底排查，到對自建培訓中心存在的問題自查自糾……各級紀檢監(jiān)察機關以一項項抓鐵有痕的舉措，加強自我監(jiān)督，自我凈化。

　　嚴管就是厚愛

　　——各級紀檢監(jiān)察機關切實扛起責任

　　“親自審閱反映紀檢監(jiān)察干部的信訪件特別是紀檢監(jiān)察領導干部的信訪件，并提出處理意見；經常聽取干部監(jiān)督工作情況匯報，對存在的問題進行研判、排查……”這是湖南省各級紀委書記“責任清單”中的明確規(guī)定。為壓實干部監(jiān)督工作責任，湖南省紀委分別出臺各級紀委書記和紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室“責任清單”，從六個方面明確了紀委書記的主體責任和干部監(jiān)督室的監(jiān)督責任。

　　干部犯錯誤，組織有責任。加強自身監(jiān)督管理，關鍵在于督促各級紀檢監(jiān)察機關領導干部把抓班子帶隊伍的主體責任扛起來。各級紀檢監(jiān)察機關嚴格落實紀委（紀檢組）內部黨風廉政建設責任制，強化各級紀委書記（紀檢組組長）第一責任人責任，以強化問責推動“一崗雙責”落到實處。

　　河北省紀委將各市紀委常委、監(jiān)察局副局長的監(jiān)督權交市紀委一把手負責，將省直派駐紀檢組一般干部的監(jiān)督權交各紀檢組組長負責，進一步細化責任清單。天津市明確市紀委書記監(jiān)督對象為委局領導、巡視組長、巡視辦主任；干部監(jiān)督室監(jiān)督對象為委局機關、派駐機構、巡視機構副處級以上領導干部，市級機關、市管企業(yè)內設紀檢機構一把手，區(qū)縣紀委書記、副書記。

　　在機關內設立干部監(jiān)督機構，是紀委實施組織和制度創(chuàng)新、強化自我監(jiān)督的重要舉措。各級紀檢監(jiān)察機關設置干部監(jiān)督室，以紀律為尺，當好紀委的“啄木鳥”。建好制度、發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷，重點管好機關本級，盯住下級紀委書記、派駐紀檢組長和重要崗位的干部。

　　甘肅省紀委干部監(jiān)督室建立了紀檢監(jiān)察干部重要崗位人員基本情況信息庫，將重要崗位領導干部的基本情況錄入信息庫，確保重點監(jiān)督對象底子清、情況明。內蒙古自治區(qū)紀委干部監(jiān)督室針對案件檢查權、定性量紀權、糾風執(zhí)法權等紀律審查相關權力的行使流程，分類制定風險防控措施，建立重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險信息收集、評估、預警制度，切實把紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀行為置于有效監(jiān)督之下。

　　把好紀檢監(jiān)察干部入口和選拔任用關。中央紀委拓寬選人用人視野，堅持五湖四海、任人唯賢，注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，從紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內外選調一批工作骨干，充實力量。各級紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)新干部選拔任用方式，堅持注重實績、群眾公認，強化組織推薦、把關、考察、使用干部責任，探索實行干部選拔任用紀實制度，破除唯票、唯分、唯年齡取人問題，注重從具有基層領導工作經歷、履行主體責任和監(jiān)督責任表現(xiàn)突出的干部中提名領導班子人選。

　　守住紀律底線

　　——把紀律挺在前面，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

　　中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委副書記、紀委書記高廣生，因落實監(jiān)督責任不力，受到黨內嚴重警告處分。

　　湖南省長沙市岳麓山風景名勝區(qū)管理局原紀委書記易建華，利用職務便利收受財物為他人謀取利益，構成嚴重違紀，被開除黨籍、開除公職。

　　一年來，在公開通報的違紀紀檢監(jiān)察干部中，有被給予黨紀政紀處分的，也有被移送司法機關處理的，體現(xiàn)的是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的充分運用，也體現(xiàn)了自我監(jiān)督的螺絲越擰越緊。

　　自我約束、自我健康，才能不辱使命。紀檢監(jiān)察干部手中掌握著監(jiān)督執(zhí)紀的權力，時刻面對著腐蝕與反腐蝕的考驗，稍有不慎，就會被“圍獵”、觸“紅線”。各級紀檢監(jiān)察機關以紀律為尺子嚴管“自家人”，確保監(jiān)督權始終在制度的籠子里規(guī)范有序運行。

　　對反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索大起底，按照把紀律和規(guī)矩挺在前面的要求，分類處理，同時強化對問題線索處置的監(jiān)督。２０１５年起，福建省紀委啟動實施治理“燈下黑”的“雙零”機制，即對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪件實行“零暫存”，對紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為實行“零容忍”。西藏自治區(qū)紀委健全紀檢監(jiān)察干部線索處置機制，防止截留、銷毀、隱匿問題線索和個人私自決定線索的處置。

　　普遍建立約談、函詢等制度，傳導監(jiān)督壓力和責任。山東省紀委主要負責同志逐一約談省紀委委員，常委班子其他成員分別約談各市紀委書記和省紀委派駐紀檢組組長，加強教育提醒。中央紀委駐社科院紀檢組建立新任紀檢監(jiān)察干部約談制度，分層約談新任紀委書記（紀檢小組組長）、紀委委員（紀檢小組成員）。

　　創(chuàng)新組織制度。廣東省紀委成立內務監(jiān)督委員會，通過詢問質詢、評議測評、明察暗訪和案件監(jiān)督等方式發(fā)揮監(jiān)督作用，抓早抓小。開展內部巡察，已完成對汕頭、省科技廳等紀檢機關巡察，共談話３６７人，發(fā)現(xiàn)問題８３個。

　　列清單、明要求，給紀檢監(jiān)察干部立規(guī)矩、劃紅線。山西省紀委從小節(jié)抓起，明確提出不該吃的飯不能吃、不該去的地方不能去，不該說的話不能說等要求。在系統(tǒng)內組織開展作風紀律明察暗訪，對２２名頂風違紀的紀檢監(jiān)察干部嚴肅處理。

　　一方面，從“小節(jié)”抓起，治“病樹”；另一方面，對嚴重違紀的“害群之馬”，毫不手軟，堅決查處。

　　廣東省紀委原副書記、省監(jiān)察廳原廳長鐘世堅嚴重違紀違法，被開除黨籍和公職。內蒙古自治區(qū)紀委案件審理室原主任沈佳嚴重違紀違法，被開除黨籍和公職。２０１５年前１１個月，四川立案調查２２９名紀檢監(jiān)察干部，給予１６０人黨紀政紀處分。江蘇省紀委全年立案查處紀檢監(jiān)察干部嚴重違紀問題１０２起……

　　各級紀檢監(jiān)察機關對身邊的違紀違法干部決不姑息，堅決清理門戶。重點查處在問題線索清理、處置和查辦案件過程中，嚴重違反政治紀律、組織紀律、工作紀律，擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案等行為。

　　黨中央和人民群眾對紀檢監(jiān)察干部充分信任、寄予厚望。越是肩負重要使命，越要強化自我監(jiān)督，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍。（中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站　吳　晶　邱　杰）