新華社北京1月4日電 題：重拳出擊 凈化網(wǎng)絡空間——“掃黃打非·凈網(wǎng)2015”專項行動綜述

新華社記者史競男

2015年3月，全國“掃黃打非”辦公室部署開展了“凈網(wǎng)2015”專項行動，重拳出擊，深化打擊網(wǎng)上淫穢色情信息。各地各部門立足堅決打、堅持打，以互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場新問題為導向，著力清查重點領域平臺，著力查辦重點案件，行動有聲勢、有力度、有成效，受到廣大群眾好評。

立足于“打” 更加突出案件查辦

“對淫穢色情文化垃圾要大張旗鼓狠狠打”，這是全國“掃黃打非”辦公室對“凈網(wǎng)2015”專項行動的基本要求。查辦案件是“掃黃打非”工作的重要抓手，是“掃黃打非”立足于“打”的重要體現(xiàn)。

專項行動開展以來，全國“掃黃打非”辦公室先后掛牌督辦江蘇張家港“1·26”微信傳播淫穢物品案、天津“3·10”販賣傳播淫穢物品案等59起涉網(wǎng)絡淫穢色情重點案件。截至2015年11月，已宣判13起，行政處罰結(jié)案11起，案件數(shù)量及查辦質(zhì)量較往年均有提升。各地各部門共查辦此類案件1215起，關閉淫穢色情網(wǎng)站20650個，刪除各類有害信息100余萬條。通過辦案推進專項行動措施和任務落實，進一步凈化了網(wǎng)絡空間。

深化“凈網(wǎng)” 更加突出“微領域”整治

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，淫穢色情信息向“微領域”蔓延，利用手機等移動智能終端，通過微博、微信等平臺傳播淫穢色情信息的現(xiàn)象增多。對此，全國“掃黃打非”辦公室連續(xù)部署2次針對“微領域”以及網(wǎng)絡淫穢色情視頻、微視頻的集中整治，以重點領域平臺的清查為抓手，深化“凈網(wǎng)”專項行動，先后分兩批公布了34起微領域傳播淫穢色情信息案。一批違法違規(guī)企業(yè)被依法處罰，一批違法犯罪人員被嚴厲懲處，整治微領域傳播淫穢色情信息取得階段性成果，有效凈化了網(wǎng)絡文化環(huán)境。

各地按照部署持續(xù)跟進各項措施，取得實效。廣東協(xié)調(diào)有關部門關閉違法空間、微博主頁12萬余個，解散違法通訊群組3100個，關閉微信賬號293個、微信公共賬號36個。浙江查辦嘉興平湖金某利用微信群傳播淫穢物品案等7起利用微云盤、微信平臺傳播淫穢色情信息的重點案件，形成震懾。江蘇健全技術監(jiān)控平臺，對全省粉絲量5萬以上的1100多個微博賬號逐一排查，形成全網(wǎng)監(jiān)測體系。

快速反應 更加突出突發(fā)事件處置

去年7月，“優(yōu)衣庫不雅視頻”在微信、微博等網(wǎng)絡社交平臺“病毒式”傳播，引發(fā)輿論持續(xù)關注和強烈譴責。在處置過程中，各地協(xié)調(diào)相關部門制訂工作預案，有效協(xié)作配合，形成快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠立即采取措施，有效阻止有害信息傳播蔓延。浙江迅速反應，有效應對“嵊州不雅視頻”案，對主要涉案人員依法刑拘或行政拘留，并引導網(wǎng)民自覺守法。湖北省“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)網(wǎng)絡監(jiān)測單位開展“掃黃打非”專項監(jiān)測，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。福建省通信管理部門依托“ICP/IP地址/域名信息備案管理系統(tǒng)和聯(lián)動系統(tǒng)”，實現(xiàn)對網(wǎng)絡事件的高效處置。

積極探索 更加突出機制建設

全國“掃黃打非”辦公室大力推動建立健全淫穢色情信息監(jiān)測清查機制、迅速通報刪除機制以及重大案件協(xié)查協(xié)處機制，督促落實電信運營企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務企業(yè)信息安全管理制度和信息安全技術手段。新浪微博、阿里巴巴等網(wǎng)站與全國“掃黃打非”辦公室建立起信息直接通報機制，定期通報處置淫穢色情等有害信息情況。

各地積極探索構建日常監(jiān)管機制。北京、浙江等地通過約談、派駐工作人員、建立基層黨組織等方式，與主要商業(yè)網(wǎng)站建立了溝通、查堵機制，通過搜索引擎網(wǎng)站渠道提升封堵境外淫穢色情網(wǎng)站的效率。上海組織本地主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有關負責人開展網(wǎng)絡“掃黃打非”工作培訓，提高企業(yè)落實主體責任的認識。

加強引導 更加突出宣傳教育

廣大群眾的支持和參與是“掃黃打非”的力量之源。專項行動中，全國“掃黃打非”辦公室大力宣傳專項行動的進展和成果，教育引導廣大人民群眾自覺抵制網(wǎng)上淫穢色情等不良信息，積極發(fā)動群眾舉報，形成全社會共同開展“凈網(wǎng)”專項行動的良好氛圍。

全國“掃黃打非”辦公室不僅通過網(wǎng)站、官方微博和微信發(fā)布“凈網(wǎng)”行動有關部署、案件查辦情況，還通過新華社、中央電視臺等主流媒體以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、網(wǎng)易、搜狐等網(wǎng)站進行專題宣傳報道，充分發(fā)揮“掃黃打非”宣傳教育工作的全媒體效用。各地也充分利用各種宣傳平臺，全面報道有關工作部署和成效，回應群眾關切，接受群眾舉報和監(jiān)督。2015年，全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報中心受理相關舉報10萬余條，形成轉(zhuǎn)辦案件1100余件，有力深化了“凈網(wǎng)2015”專項行動的開展。

據(jù)介紹，2016年，全國“掃黃打非”辦公室將持續(xù)深化“凈網(wǎng)”專項行動，以督促落實企業(yè)主體責任為基礎，對問題較為嚴重的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，嚴厲打擊。繼續(xù)深化開展微信、QQ、網(wǎng)盤等案件多發(fā)領域的整治，強化有害信息突發(fā)事件的處置，進一步凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境。