２００８年，４７歲的奧巴馬高舉“變革”大旗，一舉問鼎白宮。時(shí)隔７年，又一輪美國大選的大幕拉開，“變革”依然是這個(gè)國家乃至整個(gè)北美地區(qū)的中心話題。

民眾渴望政治變革

２０１５年，美國共和、民主兩黨的總統(tǒng)競選人為爭奪２０１６大選的黨內(nèi)提名披掛上陣、激烈廝殺。競選之初，不少人預(yù)測(cè)此次大選將成為布什、克林頓兩大“總統(tǒng)家族”的對(duì)決，然而一匹黑馬突然殺出讓他們大跌眼鏡。

毫無從政經(jīng)驗(yàn)，不時(shí)“大嘴”攻擊冒犯某個(gè)族群和社群，施政綱領(lǐng)線條簡單……紐約地產(chǎn)大亨特朗普雖然犯了爭奪總統(tǒng)之位的諸多大忌，卻在一次次民調(diào)中支持率遙遙領(lǐng)先于所有共和黨內(nèi)對(duì)手，歷經(jīng)多場(chǎng)競選人辯論仍屹立不倒。

與其高支持率相對(duì)應(yīng)的，是美國民眾對(duì)國會(huì)的滿意度跌至１１％，對(duì)兩黨議員表現(xiàn)的認(rèn)可度也連創(chuàng)歷史新低。曾經(jīng)對(duì)“變革”寄予厚望的美國人在過去７年里并沒有看到太多的實(shí)質(zhì)性改變，相反，白宮與國會(huì)之間、國會(huì)兩黨之間屢屢出現(xiàn)的對(duì)立僵局，使移民、教育、控槍、稅收等政策改革幾乎寸步難行，還導(dǎo)致聯(lián)邦政府關(guān)門停擺的尷尬局面。

“特朗普現(xiàn)象”折射出民眾對(duì)黨派政治和華盛頓政治生態(tài)的不滿與厭倦。不少人寧可選擇特朗普，也不愿再支持那些口頭上永遠(yuǎn)“政治正確”，卻沒有勇氣、決心、智慧和能力的政客。無論特朗普最終能走多遠(yuǎn)，美國民眾借他發(fā)出的信號(hào)，每個(gè)總統(tǒng)競選人及下屆總統(tǒng)應(yīng)該仔細(xì)聆聽且為之警醒。

而在美國的北方鄰國加拿大，小特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨在１０月大選中以壓倒優(yōu)勢(shì)擊敗執(zhí)政１０年的保守黨。在媒體熱炒新總理的家世淵源及“高顏值”之余，不可忽視小特魯多的競選承諾恰恰是“實(shí)施變革”以恢復(fù)加拿大的活力。２０１６年，民眾將期待政府順應(yīng)民心兌現(xiàn)變革承諾。

經(jīng)濟(jì)不乏變數(shù)挑戰(zhàn)

臨近年關(guān)，美聯(lián)儲(chǔ)加息的“靴子”終于落下，這是近１０年來的首次，顯示美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，進(jìn)一步走出金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的陰影。

由于市場(chǎng)已有充分預(yù)期和準(zhǔn)備，此次加息并未引發(fā)全球股市大跌或主要市場(chǎng)震蕩。美聯(lián)儲(chǔ)說，未來加息步伐將“循序漸進(jìn)”并取決于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析人士則預(yù)測(cè)２０１６年還將有４次加息。

然而，鑒于美國作為世界最大經(jīng)濟(jì)體和美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣的特殊地位，美聯(lián)儲(chǔ)加息無疑有著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的連鎖效應(yīng)，其對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)影響、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是新興市場(chǎng)國家的沖擊不容小視，呈現(xiàn)諸多變數(shù)。在美國自身和全球經(jīng)濟(jì)增長仍總體乏力的背景下，如何穩(wěn)妥把握美聯(lián)儲(chǔ)“加息元年”的宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，未雨綢繆調(diào)整應(yīng)對(duì)，是各國政府不得不面對(duì)的一大經(jīng)濟(jì)課題。

在美元受加息刺激不斷走強(qiáng)的同時(shí)，國際油價(jià)持續(xù)走低，紐約油價(jià)在１８個(gè)月內(nèi)大跌６８％，創(chuàng)下近７年新低。這給美加兩國的能源產(chǎn)業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是近年來發(fā)展迅猛的油砂和頁巖油氣開采業(yè)。若不能進(jìn)一步創(chuàng)新求變，降成本增效益，很多企業(yè)恐怕很難度過２０１６年的“嚴(yán)冬”。

全球治理呼喚改革

２０１５年，聯(lián)合國迎來了７０華誕，世界各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚聯(lián)合國，重申國際社會(huì)對(duì)《聯(lián)合國憲章》的承諾，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國在維護(hù)國際和平與安全方面的關(guān)鍵作用。

但聯(lián)合國在履行職責(zé)方面依然任重道遠(yuǎn)：敘利亞危機(jī)曠日持久，還衍生出嚴(yán)重的難民問題；極端組織“伊斯蘭國”瘋狂擴(kuò)張，“獨(dú)狼”式襲擊四起，警示國際反恐努力亟待加強(qiáng)協(xié)同，摒棄雙重標(biāo)準(zhǔn)和地緣政治干擾；歷史性的氣候變化《巴黎協(xié)定》墨跡未干，北美罕見的暖冬就傳遞出“時(shí)不我待、重在落實(shí)”的訊息……

全球化將國家拉近、讓世界變小，打造合作共贏的人類命運(yùn)共同體，呼喚全球治理體系的改革完善。隨著美國國會(huì)１８日通過相關(guān)法案，中國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)將從第六位升至第三位，這一從２００８年金融危機(jī)爆發(fā)就被提出、２０１０年出臺(tái)方案的改革措施終于將得到落實(shí)。這一舉動(dòng)連同此前人民幣獲準(zhǔn)加入國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)貨幣籃子，無疑發(fā)出了全球治理改革的積極信號(hào)。發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的聲音與影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，必將給２０１６年帶來更多希望和期待。（完）